近日，瓯海区审计局对瓯海区市场服务中心进行了审计，该中心系瓯海区政府建设、运营各类市场的投资主体，历年陆续投资建设了9个市场，审计发现该中心在市场的投资、运营中存在三大问题，应引起关注。

　　一、股东行为亟待规范。瓯海区市场服务中心所投资的市场中，与其共同出资的股东有行政机关、乡镇政府、私人公司等。其中行政机关直接参与市场投资不符合有关规定。审计还发现股东单位频繁干预市场管理，向市场派驻人员并非以市场管理需求为出发点，而将富余人员安置于市场，加重其人员经费负担和管理成本，且个别乡镇工作人员直接到相关市场领取补贴。

　　二、会计核算亟待规范。审计发现除瞿溪农贸市场会计核算比较规范外，其余几个市场会计核算均不规范，如郭溪、娄桥、茶山、潘桥、金蟾等农贸市场2009年均未记账，其中金蟾农贸市场2004年至今都未进行会计记账，原始凭证打包存放。大部分市场没有专业会计人员，临时聘用会计人员水平不高，选用的会计核算制度和方法混乱。

　　三、资产管理亟待规范。审计调查发现，仅2个市场办理了房产权证（但未办理土地使用权证），其余市场则是两证全无，同时也未登记固定资产，固定资产管理混乱，国有资产存在流失隐患。如其中一家老市场在经营户整体搬迁后，营业房及空地逐渐被当地老人协会和附近居民占用。另外，大部分市场未按规定计提折旧，且市场设备更新和层次提升所需资金短缺。

　　针对上述情况，审计建议：应规范相关股东的行为，发挥市场管理效益，并健全财务会计制度，提高会计核算水平。要及时办理相关的房产权证和土地使用权证，同时加强固定资产管理，严防国有资产流失。