汉南区人民政府认真抓好审计整改工作
汉南区人民政府(以下简称区政府)对2008年度区级预算执行和其他财政收支审计查出问题的整改工作高度重视,要求有关部门单位高度重视审计揭示的问题,严肃认真、不走过场,逐项逐条搞好整改,力争做到个个有落实、件件有交代,同时,吸取教训,加强制度建设,研究从源头上解决问题的措施。不能屡查屡犯,屡改屡犯,要健全制度,切实做到用制度管事管人,健全整改联动机制、严格整改问责、加强整改跟踪检查、把整改列入政府督查事项,从而把审计整改工作提升到增强政府公信力、执行力的高度,建立了审计整改工作长效机制。2009年区政府制定了《区人民政府关于加强依法行政的工作意见》,《区人民政府关于印发汉南区行政问责制暂行办法的通知》和其他相关规定以此来规范各相关行政机关的行为,促进审计整改工作的进程。具体措施如下:
一、责成各有关部门抓好审计整改。为进一步抓好督促整改,汉南区政府在要求各部门、单位严格执行审计决定,认真落实审计建议,明确整改期限,加强财经法纪教育,层层落实审计整改责任,明确相关单位行政“一把手”为审计整改落实的第一责任人,全面落实区人大常委会对审计工作报告的审议意见,以对人民高度负责的精神,切实抓好审计整改工作,审计整改要着眼于制度建设,完善体制和机制,做到标本兼治。同时要求区审计局认真履行监督职责,督促各被审计单位纠正问题,区审计局严格按区政府的要求多次研究部署审计查出问题的整改工作,及时调度整改情况,跟踪整改工作进度,抓好审计决定的纠正落实。2009年下半年,对审计的部门单位逐一进行审计回访,对落实整改情况进行了检查。严格要求各被审计单位在填写“审计结论和决定执行情况回单”时必须事先与审计组的审计人员沟通,按审计人员要求填写,不能简单写上“审计意见属实”,而要根据审计提出的问题逐一进行说明,已经整改的要有说服力的书面文字材料或记账凭证等的复印件、没有整改的要说明原因同样要求有书面文字材料一并反馈到区审计局存入各项审计业务档案,从检查情况看,被审计的单位基本能在认真纠正问题的同时,积极采纳审计意见,研究制定整改措施,健全完善内部规章制度,严肃处理有关责任人员。
二、各部门和单位对审计查出的问题非常重视。按照区政府的要求各部门和单位对审计查出的问题态度认真:一是采取有力措施,积极进行整改。对照有关规定和审计意见,加强学习,提高认识,统一思想,有些问题在审计查出时,就已主动纠正。二是注重标本兼治,促进建章立制。有关部门和单位在认真执行审计决定的同时,还积极采纳审计建议,从强化管理入手,认真查找薄弱环节,建立健全各项工作制度,规范工作程序,强化内部管理,加强监督检查,促进各项工作的规范化、制度化和法制化,区国土局2009年制订了《区国土局规范小车管理制度》和《区国土局来客接待管理制度》进一步加强了机关内部管理,减少了不必要的开支,把有限的资金用在刀刃上。区财政局2009年制定了《区级预算单位提取大额现金管理审批制度》,《汉南区财政专项资金管理办法》进一步明确了职责,规范了监督检查程序,加强了专项资金跟踪监管力度,提高了该区专项资金使用效益。
三、优化财政支出结构,加强预算管理监督。按照中央保持经济平稳较快发展的要求,积极运用财税政策,支持企业改革发展,服务两型社会建设;加大财政专项资金的整合力度,集中财力办大事;坚持勤俭办一切事业的方针,围绕“两型”机关建设,严格控制一般性支出,降低行政运行成本;加大财政监督管理力度,加强部门自身和所属单位预算管理,严格规范预算执行程序,切实增强依法理财意识,建立健全管理规范、制度创新的工作机制。
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