为摸清地方政府债券转贷资金的使用情况，促进科学合理利用地方政府债券资金，最大限度发挥资金拉动内需的作用，防范和化解风险隐患。

　　日前，城厢区审计局突出“四个方面”，组织对2009年地方政府债券转贷资金使用情况进行审计调查：一是突出了解该区地方政府债券转贷资金规模的完整性。通过对区财政局及建设局、灵川卫生院、华亭卫生院、太湖工业园区等4个资金使用单位的审计调查，查清了2009年该区地方政府债券转贷资金的形态、性质、结构、来源、举借债务用途等，摸清了地方政府债券转贷资金的真实家底。

　　二是突出了解政府负债偿还能力和偿还机制的安全性。通过对该区经济发展、财政收支情况和还贷准备金调查了解，充分运用债务指标，正确评估了负债风险，分析了债务结构的合理性，了解偿债资金来源是否有保障等。

　　三是突出了解地方政府债券转贷资金使用的效益性。首先关注资金运用的时效性，查清资金是否及时运用到相关项目中；其次关注资金运用的方向，审计表明2009年该区地方政府债券转贷资金，能够用于事关区域总体发展所急需建设项目中去；再次关注资金建设项目的整体效益，通过对区廉租房、灵川卫生院综合楼、华亭卫生院综合、太湖园区排污管网工程等4个建设项目，从资金使用，项目投产后产生的社会、经济、环保效益等方面分析，查明给该区社会和经济发展带来的影响，以及在调整产业结构，改善民生方面发挥的作用。

　　四是突出了解地方政府债券转贷资金管理制度的有效性。审计组将地方政府债券转贷资金管理、项目招投标过程管理、低价风险保证金、合同履约金的缴存、工程进度款拨付、工程质量等作为审计调查重点内容，从制度、机制上了解，是否建立了集中统一管理制度、统计报告制度、风险预警制度等，关注各项制度执行情况，揭露和发现内部管理、制度方面存在的漏洞缺陷，促进政府及有关部门健全债务管理，规避负债风险，提高项目投资建设效益。

　　通过此次地方政府债券资金跟踪审计，城厢区审计局基本掌握了2009年1668万元地方政府债券资金管理使用和4个项目资金的拼盘情况，查出了8个问题，提出加强地方政府债券转贷资金管理的5条建议，为该区委、区政府提供了决策依据。