辽源市:招待费超支现象严重应高度重视
近年来,在对我市部分行政事业单位审计中发现一个共性问题:就是业务招待费普遍超标,且存在较多的管理漏洞。招待费开支已成为行政事业单位开支的一个重点,更是老百姓关注的热点。招待费本是为了更好地开展工作而设,而现在逐渐演变成铺张浪费、公款吃喝和违法乱纪的代名词。招待费列支具有了隐性化、不透明、不规范等特点。因此,对行政事业单位业务招待费超支应引起高度重视。
一是招待费超支现象严重,部分行政事业单位的业务招待费已经远远的超过了公务费的2%的比例,少则2-3倍,多则5倍以上,特别是未纳入市会计核算中心统一核算管理的行政事业单位显得尤为突出。
二是招待费管理存在漏洞。表现在:1、招待费支出随意性较大,不能严格控制在定点饭店进行招待。2、招待费支出凭证后所附票据不符合要求,有的甚至含有不准报销的歌厅、洗浴票据。3、部分招待费支出混入礼品费、办公费、其他支出等进行会计核算。
这些漏洞的存在给一些单位、一些人虚开票据、虚报招待事由、乱支滥报提供了便利条件。将虚报业务招待费,用于其他违规支出。
针对当前行政事业单位招待费存在的问题,我们建议:
一是修改业务招待费开支标准,随着经济社会的发展,物价上涨和生活水平的提高,公务费的2%标准显然已经不符客观实际的要求,已缺乏约束力,建议适当提高业务招待费开支标准。
二是建立健全业务招待费管理制度,对招待的范围、对象、标准等必须作出明确具体的规定,以便于操作和监督。地方政府可对招待费作出定量规定,标准根据行业、单位性质和接待任务的大小确定,不同性质的单位实行不同的支出标准。
三是强化监督检查,对业务招待费的支出情况,要实行公示制,将业务招待费开支情况在一定范围内进行公示,接受群众监督。相关部门也要进一步加大管理和监督力度,以遏制行政事业单位招待费违规现象的衍生。
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