4月16日，连云港市审计局邀请市社科院专家以及分管法制的刘林副局长为全体党员干部开展党课教育。

　　市社科院专家讲座围绕江苏沿海开发战略上升到国家战略层面后，连云港面临的重大发展机遇和可能出现的新情况、新问题以及解决办法进行。

　　他认为连云港的发展，要统筹城市与农村、陆地与海洋、经济与社会发展，坚持科学布局、合理分工、保护环境、开放合作。要充分发挥比较优势，把加快建设新亚欧大陆桥东方桥头堡和促进海域滩涂资源合理开发利用作为发展重点，着力建设中国重要的综合交通枢纽、沿海新型工业基地、重要的土地后备资源开发区和生态环境优美、人民生活富足的宜居区，将江苏沿海地区建设成为中国东部地区重要的经济增长极。加快连云港中心城市建设，集中布局临港产业，形成功能清晰的沿海产业和城镇带。同时重点加强沿海港口群、水利、交通和能源电网等重大基础设施建设，不断增强区域发展支撑能力。加强海域滩涂资源开发，围填海域滩涂要依法科学进行，并优先用于发展现代农业、耕地占补平衡和生态保护与建设，适度用于临港产业发展。

　　刘林副局长就学习审计法实施条例的重要性以及学习重点进行了认真讲解，并就如何贯彻执行新的审计法实施条例提出了意见和建议。

　　审计法实施条例的修订施行，对于完善我国审计监督制度，推动审计工作深入发展，充分发挥审计保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能，具有十分重要的意义。

　　本着审计工作与经济社会发展相适应、与时俱进和保持稳定相结合的指导思想，条例明确要全面推进领导干部经济责任审计；为适应绩效审计和专项审计调查发展的需要，将“国家有关政策、标准、项目目标等方面的规定”增加为审计评价依据，明确了专项审计调查的事项范围和专项审计调查中发现违法违规行为的处理程序。

　　这次修订审计法实施条例，明确提出了规范审计行为的新措施。一是进一步规范了审计监督权限。如增加规定了审计机关查询账户和存款的程序及保密义务。二是进一步规范了审计程序。如，明确了编制审计方案、收集审计证据、记录审计工作、形成审计结果等方面质量控制的要求。三是进一步规范了对审计机关的监督。如，完善了审计机关层级监督机制；增加了审计听证程序。这些规定，为审计机关依法履行职责提供了法规依据和保障，也有利于促进被审计单位加强对财政收支、财务收支管理，推进依法行政。

　　新修订的审计法实施条例，全面深入贯彻落实科学发展观，把握和反映了审计工作发展的规律和方向，对于推动审计事业的科学发展具有重要意义。要进一步牢固树立科学审计理念，坚持“依法审计，服务大局，围绕中心，突出重点，求真务实”的审计工作方针，紧紧围绕经济又好又快发展这个中心，严格依法审计，规范审计行为，努力改进审计方式、加大审计力度、提高审计实效，更好地发挥审计监督作用，全力促进经济平稳较快发展和经济发展方式转变。