东宝区审计局关注民生促进就业再就业
近期,东宝区审计局根据省审计厅的统一部署,把民生资金作为重点,采取针对性措施,积极开展全区2006年至2009年度就业再就业培训补贴资金审计,促进培训补贴资金规范运行,切实维护人民群众的根本利益。
加强审前培训,增强民生意识。按照“先知后审”的工作思路,采取集中培训与现场指导相结合的方法,从资金的筹集、使用、监管三个环节详细讲解审计的内容、重点、方法以及审计报表的填写等,要求摸清全区2006至2009年度培训补贴资金的管理及使用现状,查处违纪违规问题,从体制制度机制层面分析原因,提出建议,督促相关部门加强管理,提高资金使用效益,为领导决策提供依据。同时,从方案编制、人员分工、质量考核等方面强化主审责任意识,增强审计工作的主动性。
强化审前调查,提高审计质量。采取现场走访、面对面交谈、电话咨询、查阅资料等方式,对就业培训机构、资金使用单位、就业人员进行了调查,详细了解和掌握就业优惠政策落实、服务、开发、培训等情况,重点关注资金流向、使用范围及效果,提高审计工作针对性,减少盲目性,为确定审计工作的重点奠定了基础。
深化审计内容,突出审计重点。针对培训补贴资金使用范围广、受益人多的特点,采取了针对性的措施。一是加强资金分配环节的源头监督,重点检查财政补助资金是否按要求及时拨付,有无滞拨、挤占、挪用的问题,以及劳动保障部门政策制度建立落实情况和资金的审核拨付程序;二是加强资金使用环节的监督,重点检查就业培训机构、职介机构有无拖延发放、挪用、截留及弄虚作假现象;三是关注资金使用效果和培训目标是否达到。
强化综合分析,服务宏观决策。采取定性与定量相结合的方法,对培训补贴资金的补贴标准、资金渠道及流向、监管措施等情况进行分析,重点分析资金申报审核拨付程序,看其是否存在把关不严而出现资金损失浪费现象。同时,关注行业和企业生产经营状况及国际金融危机后期对就业再就业政策的影响。通过综合分析,及时发现和反映带有普遍性、倾向性和苗头性的问题,促进区委、区政府建立健全培训补贴资金管理制度,加强资金监管,保证国家“惠民工程”政策措施的贯彻落实。
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