近年来，在市委、市政府和市经济责任审计领导小组的正确领导下，我市经济责任审计工作努力探索、深化实践，建章立制、规范运行，取得了显著的工作成绩。《乌海市经济责任审计结果运用暂行办法》（乌党办发【2009】45号）颁布实施以来，经济责任审计领导小组成员单位各司其职，合力推进工作的深入开展，努力把审计结果转化为规范运行、强化管理、提高干部素质和反腐倡廉的实际成果，为我市经济健康有序发展发挥了重要作用。

　　一、2009年经济责任审计实施的主要结果

　　2009年，共完成经济责任审计项目共计25个，其中20个离任、5个任中。查出违规金额1，353万元，管理不规范资金16045万元。针对审计查出的主要问题向市委、市政府、市经济责任领导小组及被审计单位提出审计建议67条，提交的经济责任审计动态、信息被各级党政部门、上级审计机关、新闻单位采用38篇次。同时，向纪检、组织、人事部门提交经济责任审计报告25篇，向市纪委监察局反馈信访相关问题的审计结果2个，提供违纪违法线索1个。

　　经济责任审计查出的问题主要表现在：

　　一是部分具有行政执收、执罚权利的行政事业单位，存在资金、实物帐外管理，形成帐外资金和资产，如某局长期帐外使用车辆52辆，在用未入账电脑155台。

　　二是个别收费无收费依据或收费许可，所收取的费用、形成的资产未及时上解财政和预算外收入应缴未缴金额共计16，156，361元。

　　三是部分单位往来款项未得到及时清理金额共计14，610，511元，有的甚至长期挂账或在往来科目中列收列支，特别是个别单位的往来款项历经多任领导长期得不到清结或进行坏账处理，有的长达10年以上未清理。

　　四是一些单位固定资产调整或报废，不及时做调出、调进和核销处理，个别单位出售固定资产未经有关部门评估和批准，擅自处置金额共计50，876，054元。

　　五是使用不合规发票金额共计869，745.40元，有的利用虚假发票入账列支，有意歪曲真实的经济活动行为，设法隐瞒和掩盖购买礼品、列支招待费、发放奖金福利、支付外出旅游等开支项目。

　　二、经济责任审计结果运用的基本情况

　　2009年，市委组织部与市审计局共完成了59个单位领导干部离任和接任经济责任事项的交接，涉及了离任领导干部任期末资产负债情况、任职期内履行国有资产管理、债权债务的清理等各种经济事项。

　　审计实施阶段完成后，市纪委、市委组织部和市审计局共对23个部门的离任和接任领导共41名“一把手”进行了谈话。经济责任审计谈话后，这些部门领导干部均已上报了心得体会和整改措施，对单位存在的问题建立了整改长效机制，进一步规范了领导干部的经济发展、经济决策、经济管理、执行经济政策和廉洁从政行为。

　　2009年，市审计局集中开展了对三区党政正职2007年至2009年经济责任情况审计分析评议。评议报告涉及三区国民经济主要指标、财政收支完成情况、党政主要领导经济工作思路和经济决策情况。审计评价意见既有定性评语又有量化表述，分析报告得到了组织部门的高度好评。

　　2009年以来，市纪委运用经济责任审计结果，了结信访举报问题两件，追查违法违纪线索两条，给予党政纪处分5人，移送司法机关追究刑事责任1人；并将被审计领导干部的审计结论存入干部廉政档案。市委组织部运用经济责任审计结果，采取激励、廉政、警示和诫勉等谈话形式，组织开展了41名领导干部的经济责任审计评议与谈话，做为被审计领导干部交流使用的重要参考依据；并将被审计领导干部的审计结论存入干部监督档案。市发改委、财政局等部门根据审计结果，进一步规范了行政事业性收费、固定资产和票据管理等工作，为集中开展的清理检查“小金库”提供了第一手资料。市公安局、教育局、卫生局等主管部门从部分审计结果入手，进一步深化系统管理，规范经济行为，完善内控制度，整顿财经纪律。

　　三、经济责任审计结果运用取得的初步成效

　　1、《乌海市经济责任审计结果运用暂行办法》的出台和实施进一步提高了审计结果利用水平，对于正确区分和客观评价领导干部的经济责任，加强审计监督与纪检监督、组织监督的有机结合，推进干部综合监督和党风廉政建设的深入开展发挥了积极地作用。

　　2、领导干部通过交接，更加充分了解了任期内履行经济事项的情况，强化了履行职责意识，及时清理了任期内发生的账内外债权和债务，接任者对单位的家底也有了一个清晰的认识，为更好的履行接任单位以后的经济事项奠定了良好的基础。

　　3、领导干部通过谈话，更加充分认识到经济责任审计结果的性质，激励领导干部发扬成绩，告诫和警示干部矫正不足，提出改进意见和要求，达到激励、教育和警示干部的目的，进一步规范了领导干部的经济行为，取得了良好效果。

　　4、通过经济责任审计结果运用，使市委、市政府更加认识到经济责任审计是从源头上预防和治理腐败的一项重要举措，从原来审计部门较单一的经济监督形式，转变为多部门联合监督，为市委、市政府在选拔、任用和使用领导干部时提供了重要的参考依据。

　　5、通过不断加强经济责任审计，使我市党政事业单位的经济秩序有了很大的改观，违规问题逐渐减少，被审计单位也在不断的认可审计监督，能认真执行审计决定，按审计建议进行整改。