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秭归审计局确定三性战略成果斐然

2010-06-16 15:16 来源:湖北省审计厅   打印 | 收藏 |
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  秭归县审计局党组认真解读审计“免疫系统”理论,确定了打造“三性”(预防性、批判性、建设性)寓每一个审计项目和每一份审计报告之中的“免疫 ” 发展战略。为有效践行“三性”免疫发展战略,采取了以下“三大”战术: 一是立大项。依据党委政府的工作重心,牢牢抓住事关经济安全和党委政府最关心的问题、人民群众最关注的问题进行综合立项,形成“大项套小项,小项撑大项”的立体立项格局; 二是建大组。以“能人为引领”,组建综合审计组,形成“大组下设小组、小组服从并服务于大组”的组织格局;三是出大报告。出具寓“三性”为一体的综合性审计报告,形成同类综合报告统领同类分项报告,同类分项报告支撑同类综合报告的系统化格局,取得了比较理想的经济效益和社会效果。

  一、财政审计成为强化地方财税管理的“导航仪”。2009年以财政预算执行审计为统领,分别完成了16个财政专项审计项目,其中有10份审计报告进入政府决策圈,成为政府决策的直接依据。尤其是充分运用综合财政预算执行审计对县乡财政债权和债务审计调查的结果,理性分折债务形成的原因,提出“以提高收入质量为目标、强化财税征管;以深化财政改革为重点、不断提高国有资产管理水平;以清收债权基础、逐步建立县乡财政债务清偿机制;严格借贷审批程序、实行委托和担保借贷制度”等四条审计建议,并以审计要情专报县委、县人大和县人民政府。县委书记亲自批转县人民政府敦促财税部门修订和完善了国有资产管理办法、税收和非税收入管理办法,出台了清收财政债权和清偿财政债务暂行办法,使财政预算算执行审计成为强化财税管理的“导航仪”。

  二、经济责任审计成为促进县域经济发展的“加速器”。2009年共完成了10个经济责任审计项目,所出具的每一份审计报告 均由经济责任领导小组主要负责人作了重要批示。尤其是认真分折10个报告所揭示的共性问题,撰写的“经济责任履职中的问题应予关注”的审计要情,认真分折县城经济发展不足的原因,建议县委、县人民政府把发展县城经济作为第一要务,从运行机制、督办落实机制、考核奖励机制等方面督促县直和乡镇主要负责人集中心智谋发展,集中精力抓发展并以身示范,培植广阔而活跃的发展氛围,促进县域经济更好更快地发展。此要情经县委书记亲自批示作县委《参阅件》转发县乡各部门,引起了强烈的社会舆论共鸣,得到了社会各界的一致认同。

  三、投资审计成为构筑工程建设领域反腐倡廉的“防护墙”。2009年共完成了26个工程预算审计项目,每一份审计报告均被县人民政府采纳,成为业主招投标的依据。不仅审减造价2900多万元,为政府节约了大量投资,而且有效制止了高套定额、高估冒算等违法乱纪行为的发生。尤其是认真分折我县投资市场管理方面存在的共性问题,撰写的“强化投资预算审计,构筑反腐倡廉防护墙”的专题报告,经县人民政府主要领导以政府《参阅件》转发县乡各部门,并作为治理投资市场秩序的工作亮点上报省市党风廉政建设领导小组,得到了很高的评价。

  总之,实施“三性”战略,采取“三大”战术,打造的审计产品,获得了使用者——政府、受益者——人民群众共同的称赞。县人民政府主要领导在肯定审计工作时指出:“今年是审计工作最风光的一年、是审计价值发挥最充分的一年、也是值得政府最信任的一年。”

我要纠错】 责任编辑:桔梗
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