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天门审计局强化财政奖补资金项目管理

2010-06-16 15:10 来源:湖北省审计厅   打印 | 收藏 |
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  去年以来,天门市审计局分别对18名乡镇长任期经济责任情况进行了审计。针对审计发现的不少乡镇落实“一事一议”财政奖补政策中存在奖补项目管理和资金拨付不规范及挤占滞留奖补资金等问题,天门市政府采纳审计建议,要求市综改办、财政局、经管局和各乡镇要认真执行全省村级公益性事业建设“一事一议”财政奖补政策,严把“八关”,使财政奖补资金发挥“四两拨千斤”的作用,有效促使社会资金投入到农村公益事业建设上。

  一是严把民主议事关。“一事一议”筹资筹劳要尊重村民意愿,要求有合规的议事项目、会议记录、具体表决意见、到会过半签字率;二是严把项目申报关。群众议事后,由行政村报乡镇初审,初审通过后上报市经管局审核,市综改办以经管局审核结果为依据,确定各地的建设项目和资金;三是严把资金整合关。市乡两级对各类涉农资金进行充分有效整合,集中财力办大事,破解农村公益事业发展难题;四是严把工程实施关。议事项目审批同意后,按照航拍地图确址,村委会组织实施,市乡两级组成专班实行事前、事中、事后监督,确保项目实施到位;五是严把项目验收关。乡镇对村级奖补项目及时进行验收,和市直相关部门对照实施前的地貌相片,认真查看工程现状,同时细心听取群众对项目建设的评价和意见,市综改办组织相关部门进行重点抽查,做到项目建成一个,申报一个,验收一个,奖补一个。六是严把资金结算关。根据验收结果,及时将奖补资金拨付到项目所在地财政所,按照报账制要求,与相关的村和相关建设单位结算奖补资金;七是严把设施管护关。明确村级组织为养护主体,承担项目的日常管理养护责任,鼓励社会各界投资农村公益事业,对现有的农村小型公益设施,通过承包等形式实行市场化运作,提高使用效率和养护水平;八是严把督查问责关。市相关职能部门组建督查组,定期不定期地对各项目进行跟踪督办,对违反“一事一议”工作程序,套取、截留、挪用奖补资金的乡镇和村,除取消奖补资格,扣回奖补资金,还在全市通报批评,追究相关人员责任。

  通过严把“八关”落实“一事一议”财政奖补政策, 2009年,该市共建奖补项目1633个,其中修建村级道路780公里,危桥改造30座,疏通渠道1200公里,新建农村活动场所102处,植树造林1200亩,新建维修泵站65处,全市农村生产生活条件有了较大的改善。

我要纠错】 责任编辑:桔梗
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