竹山县投资审计向“深水”挺进
近年来,竹山县审计局坚持把揭露查处工程建设领域重大违法违纪问题与破除行业“潜规则”结合起来,促进健全制度,堵塞漏洞,完善准入和淘汰机制,净化施工单位和监理机构市场,推动行政“问责”和责任追究制度,强化建设单位和监管部门职责,取得显著成效。
亮剑建设工程招投标“瞒天过海”。针对审计发现招投标过程中存在“化整为零”、明招暗定“ 、”围标操作“等潜规则,及时以”审计要情“专报形式,向县委、县政府进行了归纳汇报,引起高度重视,出台了《竹山县招投标管理办法》,促进形成了纪检监察、财政、审计、招投标监管办公室、工商、公证和行业主管部门等单位全部参加,联合监管,促进了公平、公正、阳光招标。
亮剑建设工程监理“暗度陈仓”。针对近年来投资审计发现,工程监理中存在“远看象警察,近看象保安”,工程监理与施工单位串通一气的问题,县审计局会同县建设局下达责令整改通知书,有三名工程监理被请退出施工现场,有一家监理机构被清退出竹山监理市场,两家机构被亮出黄牌警告。
亮剑工程建设单位“隔岸观火”。针对近年来投资审计发现,少数建设项目主管部门不认真履行监管责任,有的甚至与施工单位串通一气等违法违纪问题,审计追回超付工程款40多万元,有两名建设单位主要负责人受到党纪政纪处分,有三名现场管理人员被调离岗位。同时,竹山县政府采纳审计建议出台了《竹山县建设项目管理办法》、《竹山县建设项目违纪违规问题责任追究办法》,强化了工程建设主管部门的管理责任。
亮剑施工单位“浑水摸鱼”。近三年,竹山县审计局开展21项政府投资重大工程建设项目审计,审减工程投资8836万元,最高审减率达到26%.针对审计发现不少建设单位恶意高估冒算,屡审屡犯的问题,县审计局会同建设局建立了施工单位信誉档案,对审计发现两次高估冒算在投资额20%以上的清退出竹山建设市场。同时,积极会同公安、检察院、纪检监察、建设、发改建立工程建设联系会议制度,整合监管资源,形成监管合力。
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