近年来，大冶市审计局在经济责任审计中认真贯彻落实科学发展观的要求，积极推进经济责任审计工作的“五个转变”，取得较好成效。

　　一、转变理念，实行经济责任和履行职责审计实现经济责任审计既立足于财务，从财务为入手，而不囿于财务，以加强对领导干部权力的制约和监督为核心，对领导干部全面履行职责情况进行审计。经济责任审计在财政财务收支、资产负债、内部控制制度评审等常规审计内容的基础上，重点关注以下几个方面的内容：一是关注单位职责履行及效果情况。主要审计被审计单位是否正确履行“三定方案”规定的职责职能、是否完成地方党委政府或上级主管部门下达的各项经济工作目标或职能业务工作目标，以及完成的效果如何。把履职绩效作为深化经济责任审计的内容，向问责与问效相结合推进。二是关注单位重大经济事项决策及效果情况。把重点放在领导干部作出的行政决策和投资决策审计上，检查被审计单位项目建设、招商引资等重大经济事项决策的正确性及执行效果，有无盲目决策造成严重损失浪费的问题。三是关注领导干部政绩实效情况。在关注经济发展，充分肯定成绩的同时，注重被审计单位的负债与偿还能力、社会进步、民生改善、环境优化等方面的审计，客观反映领导干部的政绩。重点关注领导干部是否有追求短期政绩，搞劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”，是否有举债建设给单位带来严重经济包袱，是否不符合科学发展观的要求而忽视社会效益和生态效益等问题。四是关注领导干部勤政廉政情况。主要审查领导干部任期期间有无侵占国有资产、个人住房、收入、公款招待、公务用车、公费出国考察等方面有无违反廉政规定和其他违法违纪问题，客观评价领导干部执行廉政规定情况。

　　二、转变模式，构建经济责任审计评价指标体系转变过去经济责任审计评价比较随意和空泛的模式，探索建立量质化相结合的经济责任审计评价指标体系。初步建立了工作目标完成、执行国家财经纪律、财政财务收支真实合法效益、重大经济事项决策、内部控制管理、个人廉政建设等六大指标体系及评价标准。同时，为体现领导干部行政管理决策等在科学发展中取得的成果和存在的不足，积极探索区域经济基本竞争力、地区相对富裕程度、科学发展环境等方面的评价指标，通过纵向横向对比分析，进一步完善经济责任审计评价指标体系。

　　三、转变思路，按照科学发展观的要求进行审计评价在审计评价中转变过去就事论事的评价思路，坚持按照科学发展观的要求客观评价领导干部的绩效。一是建立被审计单位的基本情况数据库和领导干部履职审计评价档案，确定领导干部任期经济责任的基期数据，实现审计评价基期水平线的“可持续对比”；二是在评价中，做到既纵向与前任领导任职情况对比，又横向与同类水平单位任职领导的绩效比较；三是考虑国家宏观经济政策对单位的影响程度，从历史的观点、发展的观点来客观评价领导干部的实绩，为党委政府运用审计成果提供更为客观的依据。

　　四、转变方法，实行经济责任审计计划分类管理坚持全面审计、突出重点、积极稳妥、量力而行的原则，制定《大冶市经济责任审计项目分类管理办法》，按照轻重缓急的要求，结合审计自身的能力、资源配置等情况来确定必审、抽审和审计调查的对象，有计划、有步骤地开展经济责任审计工作。必审对象主要是乡镇党政领导干部、市直掌管和使用资金量较大的正科级行政事业单位领导干部，以及与群众生活密切相关的学校、医院等单位的领导干部；抽审对象主要是市直资金使用量较小的正科级行政事业单位的领导干部、资金量较大的副科级行政事业单位领导干部及与群众生活密切相关的国有企事业单位领导人员；审计调查对象主要是市直资金使用量较小的副科级行政事业单位领导干部、改制企业领导人员、村级主职干部。

　　五、转变方式，实行经济责任审计集中对比报告向党委政府反映经济责任审计结果时，由过去以个案反映为主，不作量化对比，绩效优劣不集中不直观的报告模式，向既有各单位的审计报告、又有同类单位集中对比、表格汇总反映的方式转变，以便集中同类对比评价，便于领导决策。如今年在市经济责任审计工作联席会议中，采取了分类、分户和分项列表对比的形式，从单位经济职责履行、财政财务收支、执行国家财经法规、重大经济事项决策、单位内控管理和个人遵守廉政规定等六个方面，通报了对33名领导干部的审计情况，使人耳目一新，得到充分肯定，为市委和组织部门用人提供了更为客观的依据。

　　据统计，近两年来，大冶市审计局全市共审计领导干部61人，查处违纪违规资金47204万元，提交审计结果报告61份，为被审计单位提出合理化建议200余条。市委和组织部门运用审计成果，提拔重用干部5人，调整运用干部 29人，任中考察干部24人，退职干部3人，在公务员年度考核中，运用审计结果取消15名领导干部的评优资格。