近日，为了不断完善领导干部监督制约机制，烟台市纪委、组织部、审计局联合印发《关于实施“三联三审”强化对县级主要领导干部管理监督的意见》（烟组发[2010]23号），决定对全市党政机关、事业单位县级主要领导干部实行“三联三审”制度。

　　在联审对象的确定上，《意见》规定：联审对象为各县市区委书记、县市区长，开发区、高新区工委书记、管委会主任；市直部门、单位主要负责人。凡在同一县市区（开发区、高新区）担任党政主要领导，或在同一市级机关（单位）担任主要领导满1年以上的，可组织开展联审。

　　在联审内容的确定上，《意见》明确规定：市纪委负责审查联审对象本人的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风情况；对本地区、本部门领导干部用权行为的规范、监督和制约情况；本地区、本部门领导干部廉洁从政情况，对管理范围内违纪违法领导干部的处理情况。市委组织部负责审查联审对象贯彻执行《干部任用条例》，按照规定选拔任用干部情况；执行干部选拔任用工作事项报告、民主评议和责任追究等制度情况；干部选拔任用工作群众满意度、新提拔干部群众认可度情况；落实干部交流、回避、免职、辞职、降职要求，从严管理监督干部情况；遵守组织人事纪律，严格编制管理、职数配备情况；群众举报案件的查核处理情况；党员领导干部个人有关事项报告、收入申报等有关制度执行情况等。市审计局负责审查联审对象本地区、本部门财政、财务收支的真实性、合法性和效益性情况；贯彻执行国家经济政策和财经法规情况；区域经济社会发展规划（指标）或部门单位年度预算计划完成情况；重大经济事项决策程序、执行及其成效情况，以及联审对象遵守财经纪律情况等。

　　在联审程序方面，《意见》对联审计划的编制、联审的前期准备、联审驻点会的召开、联审工作的实施、联审结果运用等作出了明确规定。联审工作组分别由市纪委、市委组织部和市审计局派员组成，内设三个工作小组，按照各自职责和法定程序，审核相关资料、获取证据、形成小组报告、依法处理处罚违纪违规问题、并分别进行跟踪回访，督促问题整改，保证联审结果运用取得良好效果。

　　为推进该项制度顺利实施，该市成立了由市委组织部牵头，市纪委、市审计局等部门参加的“三联三审”工作领导小组，主要负责全市“三联三审”工作的指导和协调，对“三联三审”工作进行总体规划和组织实施；协调各成员单位履行职责，部署安排阶段性工作任务，研究工作中存在的问题；健全完善相关配套制度，定期交流和通报工作情况，及时总结经验、推广典型，加强督查考核。