2010年是落实“十一五”节能减排规划的最后一年，为促进全市“十一五”节能减排目标任务圆满完成，推动节能减排各项工作措施的有效落实，自6月13日开始，徐州市各级审计机关采取与省审计厅联合审计模式，积极探索联合审计新思路、新方法，力争在审计方法上有创新，在环境审计开展上有突破、在审计成果上有成效。

　　此次审计调查围绕“摸清基本情况、揭露发现问题、分析问题原因、促进政策落实、完善制度机制”的工作思路，重点调查全市电力、钢铁、水泥等重点行业，以落实节能减排政策法规和使用节能减排专项资金情况为切入点，摸清重点行业产能规模、产业布局、结构调整、节能减排和资金使用等情况，揭示地方政府及相关主管部门和企业在履行节能减排责任、落实节能减排政策法规、管理和使用节能减排专项资金等方面存在的突出问题，从政策、制度、体制、管理等方面分析产生问题的原因，提出调整产业结构、抑制产能过剩、淘汰落后产能、降低能源消耗、促进主要污染物减排、加强资金管理和完善政策法规等方面的意见与建议，督促地方政府及其有关部门和企业认真履行节能减排责任与义务，严格执行国家政策法规，积极开展节能减排工作，全面推进生态文明建设。

　　为切实搞好此次审计调查，徐州市各级审计机关早计划、早安排，及时调整审计力量，及时组织审计人员学习节能减排法律法规，省、市、县联合开展审前调查，共同掌握节能减排总体情况，分析、确定审计调查重点，周密制定审计调查实施方案。目前，市、县（市）及有关区审计机关已进入实施阶段。