邢台沙河市建设局采纳审计建议加强工程预决算管理
沙河市建设局针对政府投资项目存在的问题,依据审计建议,从强化项目监督管理,完善设计变更、洽商认证程序,强化预决算规程等方面着手,全面加强政府投资工程预决算管理。
近两年来,通过对建设局已完工并交付使用的25项市政工程决算审计表明,该局程序规范、把关严格、手续完备、资料齐全,预决算审核严格,报审决算及时,从而保障了工程项目资金运用和工程决算造价的真实性、合法性。
其主要做法是:一是强化工程项目的监管工作。该局对每一个工程项目都成立了“项目组”,严格实行一个重点项目、一个责任领导、一套责任班子、一批参与单位、一包到底的“五个一”责任机制,对项目的立项、招投标、工程预决算、资金拨付、设计变更、洽商等方面进行全程监管,并自觉接受和积极配合审计部门跟踪审计,确保项目建设过程中的投资控制。二是完善设计变更、洽商认证程序。针对工程建设中的设计变更和洽商认证,该局明确规定:工程设计变更需由设计单位提出,由“项目组”组织,会同甲方代表、监理单位召开现场技术讨论会,经过会议讨论一致后,认为不需变更的,严格按照图纸施工;认为需要或部分需要变更的,由设计单位出具《设计变更通知书》,经“项目组”、甲方代表、监理单位签字盖章后方可进行施工,并将之作为工程决算依据。工程中发生的洽商认证,由施工单位提出,设计、监理、甲方代表、“项目组”成员进行现场核实。从运行程序上,对工程设计变更及洽商认证严格把关。三是强化预决算规程。工程竣工后,对施工企业上报的工程决算资料严格把关,由“项目组”审核后,及时报送审计部门审计,同时积极配合审计人员搞好工程决算审计。
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