去年，孝南审计局开展预算执行审计时，按照区政府交办，同步对孝感城区孝南管辖的饮食娱乐服务三行业税收征管情况进行了专项审计调查。调查发现，城区三行业税收漏征漏管现象严重，涉税纠纷频发。审计认为，主要有四个方面的原因：一是管理机关多，管辖范围不明确，出现漏征漏管现象；二是标准不统一，税负存在差异，引发涉税纠纷；三是 “以票控税”模式不完善，税收流失严重，很难实现常态化管理和应征尽征的治税目标。

　　根据审计调查结果，孝南审计局如实披露了征管中存在的主要问题，分析了存在问题的原因，提出了“制定统一的评定税办法，加大税源监控力度；整合人力资源，推行行业专业化管理”等建议，引起了区政府和地税部门的高度重视。在市、区两级政府的大力支持下，经过两级地税部门的共同努力，2009年7月，孝感城区饮食娱乐服务行业正式形成“一体化”管理模式。具体办法是：孝南地税局设立行业税收征管办公室，打破地域和层级界限统一监管，分级征收。市、区一体的创新征管模式，为依法治税、科学办税、公平纳税和建立和谐征纳关系奠定了坚实的基础，同时，又有效地遏制了偷、逃、漏税行为，维护了税法的严肃性，促进了行业税收大幅度增长。去年7至12月，孝感城区三行业实现税收1215万元，比上年同期增收578万元，增长90%。