最近，梁子湖区政府专门出台《鄂州市梁子湖区土地开发项目实施方案》，制定“三强化”措施，切实规范土地开发整理项目管理。这是梁子湖审计局对该区2005年至2009年度土地开发整理项目审计后，针对审计中发现的问题，深入整改的一个具体措施。为确保实施方案的全面落实，促进土地开发整理工作规范、健康、持续发展，该区专题成立了由区长任组长，分管领导、人大、政协领导和国土资源、财政、农林、水利、环保等有关部门组成的项目领导小组，统一领导全区土地开发整理项目，并制定了“三强化”措施：

　　一、注重全程监督，强化项目管理。一是在项目申报前，区、镇（管委会）土地部门，必须结合鄂州市城乡一体化建设的实际，做好调查研究工作；二是在申报项目获准后，实行合同管理制度和项目管理责任状制度，即区人民政府与镇人民政府（管委会）签订土地开发整理项目管理责任状，区土地整理中心与镇人民政府（管委会）签订《土地整理项目委托管理合同》；三是在项目实施过程中，实行“五制”管理，注重全程监督。特别是项目在实施过程中，镇政府（管委会）严格执行项目支出预算和规划设计，无特殊原因不得随意变更，确保项目的严肃性。

　　二、注重投资效益，强化资金管理。一是项目指挥部设立专账，对项目资金实行“单独核算、专户管理，专款专用”。二是实行项目资金直接支付制度，减少资金拨付环节。三是实行审计制度。在工程完工后，付款不得超过施工单位工程报价的70%；余款依据审计部门出具的工程审计报告进行结算。

　　三、注重长期发展，强化后期管护。项目竣工验收后，项目指挥部要与项目所在地镇人民政府（管委会）及所在村、组签订工程移交和管护合同，落实好管护主体和管护责任。管护单位制定管护制度，明确管护资金来源，责任落实到人，确保项目建设发挥长期受益。