孝南区审计局发挥同级审的整体效应
财政预算执行审计被誉为国家审计机关“看家本领”,为充分发挥这一优势,孝南区审计局以“审计规范年”为着力点,在本年度的财政预算执行审计中注重做好三个结合、实现五个突破,发挥同级审的整体效应。
“三个结合”即:一是同级审与乡镇财政决算审计相结合。针对实行农村税费改革后出现的新情况新问题,重点关注转移支付资金、涉农资金及其他专项资金,有效遏制截留、挪用和克扣各项专项资金的违纪违规行为;二是同级审与经济责任审计相结合,共享审计资源,以提高审计工作效率;三是同级审与部门预算执行审计及其他专项审计相结合。以财政预算执行审计为龙头,根据预算执行审计掌握的情况,重点查处预算执行不规范、改变用途、弄虚作假及其他违规行为。
实现“五个突破”即:一是突出审计重点。注重财政资金管理、分配和使用,审核国库集中收付和国有资产管理两项制度改革情况,审计政府代管资金规模、管理和使用情况,财政部门重点支出是否合规有效。二是拓宽审计领域。加强经本级人大常委会批复财政预算执行情况的审计监督,切实把事关民生的资金支出及重大项目资金使用及效益情况纳入审计工作的重点,强化跟踪问效,并将审计结果通过一定形式向社会和公众公开,确保财政资金使用公开、合规、有效。三是改进审计方式。进一步改进预算监督工作方式方法,特别是要积极主动参与财政预算编制调查,前移审计关口,从审计执法的角度提出财政预算编制的意见和建议,变事后审计为事前、事中与事后全程审计相结合,确保财政预算的合理性、公平性以及预算追加的科学性,推进依法理财,提高财政资金使用效率;四是强化审计整改。切实加强对审计查出问题整改的监督和检查,督促相关单位在规定的时间内将整改措施落实到位,以书面形式报送区人大常委会和区审计局,树立审计监督权威,并督促相关预算单位完善管理制度,建立预算执行和财政收支规范管理的长效机制。五是加强审计协调。由区政府办公室牵头,组织财政、审计、税务等部门,对在审计工作中查出的相关问题及时沟通协调,边审边改,以审促改,研究制定既符合法律政策规定、又便于实际操作的措施和办法,为政府领导宏观决策提供依据,充分发挥审计监督职能作用。
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