随州市实现政府项目建设和审计监督无缝对接
近年来,面对日益扩大的政府投资项目建设,为了更好的加强对投资项目的审计监督,促进投资项目的规范管理,减少损失浪费,提高投资效益,随州市审计局在不断摸索的过程中向政府提出了审计建议,与政府其他相关部门一起着力推进五项举措,实现了政府投资项目建设、审计监督“无缝对接”。
一是促进政府出台了《随州市政府投资项目审计监督办法》(随政发[2008]35号)并大力宣传,使项目建设单位知晓,项目不经审计,不得办理项目决算;项目不经审计,对相关责任人还要予以处罚,首次实现了政府投资项目审计全覆盖。
二是实现政府投资项目备案制度。经与政府发改、财政、建设、招投标、规划、投资融资等部门协调,政府项目一经批复就报送到审计部门备案。
三是实现了大型项目跟踪审计制度。按市政府的统一要求,参照四川援建项目跟踪审计的成功范例,审计机关对单项投资超过2000万元,或者受市民、社会关注度较高投资达到1000万元的项目,由审计局牵头组成跟踪审计组,对项目进行全过程跟踪审计。
四是实现了政府项目监督部门定期联系会议制度。根据市政府领导的安排,每半年,由审计部门牵头,召集政府发改委、财政局、建设部门、招投标监督局、规划局、投资公司和监察局,召开联系会议,定期研究、通报政府投资项目的审计监督情况,相关部门形成合力,共同实施对政府项目的监督。
五是实现了政府投资项目执行审计监督办法、落实审计意见检查制度。每隔半年,审计部门组成专门的小组,对全市各项目单位就执行《随州市政府投资项目审计监督办法》的情况进行检查,并对已审投资项目落实审计结论、整改情况进行检查、通报,最大限度地发挥审计监督的效率、效果。
通过上述五项措施,仅2010年上半年,随州市完成投资项目审计20个,审计投资额3.58亿元,审减造价2100万元,正在实施的跟踪审计项目3个,通过跟踪审计,为项目单位节约的资金达560万元,最大限度的做到了为政府节约每一分钱。
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