十堰审计局上半年工作呈现八大亮点
今年上半年,在市委市政府和省审计厅的正确领导下,湖北省十堰市审计机关紧紧围绕全市经济工作中心,围绕着眼“保增长、调结构、促改革、惠民生”,认真履行审计监督职责,充分发挥审计“免疫系统”功能,各项工作成效明显。该局上半年工作成效主要体现在八个方面:
一是审计管理进一步创新。年初,局党组审时度势,提出开展“创新创业创优”活动,提高效能建设,有力地提振了干部队伍精神。一是敢于创业,奋发有为。十堰审计事业面对的形势是前有标兵、后有追兵,不进则退,小进也是退,要破除故步自封、因循守旧,小富即安、小进即满,畏葸不前、无所作为的错误思想,坚持迎难而上、锐意进取,掀起审计事业第二次创业。二是敢于创新,解放思想。不断培育具有十堰审计特色的自主创新品牌。通过开展政治修养进班子、改革创新进班子、民主团结进班子、工作作风进班子的“四进”活动,增强领导干部的执政能力;通过开展“优秀能手”评选活动,加快培养创新型人才,努力培养具有一定数量和质量的审计专业人才和审计管理人才。三是敢于创优,务实高效。自觉树立创优的意识,崇尚务实的精神,要有一股子不达目标誓不罢休的精神,力争各单项和综合工作都要有特色,在审计署、省审计厅有影响,有自己的位置。
二是审计执法进一步规范。积极学习贯彻修订后的《审计法实施条例》,下到3个县区局巡回辅导宣讲。对全市审计执法管理规范性文件进行清理,对不符合新《条例》的内容进行修正。上半年,共完成审计及审计调查单位90个,共查出违规金额5252万元,管理不规范金额10837万元,损失浪费金额105万元。审计处理处罚应交财政158万元,应归还原渠道资金1383万元;已交财政91万元,已交还原渠道资金1215万元。
三是信息化建设进一步推进。大力推进AO和OA系统应用,实现信息系统规范化审计。全市均实现无纸化办公。上半年,在OA中入库公文680篇,办文342人次,阅文1189人次,建立项目304个。以攻关小组为抓手,上半年召开两次计算机攻关小组会,在财政、社保、经济责任、政府投资等200多个项目中推行计算机审计。去年上报的AO实例今年被审计署授予二、三等奖有24个,获奖个数在省内仅次于武汉,被省厅授予优秀组织奖。大力探索预算执行联网审计,与财政联网审计已起步,下半年将正式达到制度化、普及化。
四是信息宣传进一步保持。认真梳理审计发现的共性问题和突出个性问题,从宏观层面上提出意见和建议,并以专报形式及时上报市委、市政府,引起市领导高度关注。截止6月底,全市被市以上党政机关和新闻媒体批示采用信息202篇条,其中:审计署33篇,《中国审计报》18篇,省厅83篇,市委市政府11篇。如对市计生部门及相关乡镇经济责任审计后,上报的《我市社会抚养费管理存在的问题应引起重视》经济责任专报,市委书记陈天会批示“反映的问题要引起高度重视,并采取切实措施予以解决”,张嗣义市长批示“此类问题应引起高度重视,并组织专题整改工作。市计生部门应重视制度建设,与财政部门共同加强监管。”市委常委、常务副市长涂明安批示“按国务院颁布的办法,结合我市实际,制定具体实施细则,切实加强社会抚养费的征管工作,确保依法依规规范运行”。
五是机关作风进一步改进。集中深入开展机关作风、工程建设领域突出问题、房地产开发营销领域突出问题、“小金库”等五个专项治理工作。集中半年时间,集中时间、集中精力,重点解决党员干部精神不振、作风不实、办事效率不高、执行力不强等问题。根据政府目标责任书,重新修订了“八型”工作目标管理办法,对每个科室、每个单位实行个性化、有区别地考核,经常督促工作进度,提高工作效率。严禁在工作日中午饮酒,严禁在值班时饮酒,严禁着制式服装到公共场所饮酒,严禁在驾驶机动车辆前饮酒。通过随机检查,没有发现一起违反纪律现象。
六是文明创建进一步提升。制定文明建设规划,收集整理各项资料,做好迎接2008-2009年度全市文明单位的检查工作,积极争创全省最佳文明单位。坚持政务公开,确保文明执法。引导审计干部摆正监督与被监督的关系,保持客观、公正的态度,倡导文明审计,加强与被审计单位的联系与沟通工作。开展形式多样的文明活动,营造舆论氛围,用社会主义核心价值武装全体审计人员。如“三。八”妇女节组织全局女职工,到湖南进行社会主义核心价值观教育活动。积极开展“双联双助”和扶贫帮困活动。局长翁仙王多次深入联系点竹溪县蒋家堰黑沟村调研,帮助村组制定发展规划,落实脱贫项目;派出一名副科长脱产担任村党支部第一书记两年,帮助该村脱贫致富奔小康。
七是职工培训进一步加强。启动 “网授+面授”新型培训模式,大力加强职工培训。利用OA内网、互联网,开设覆盖全市审计机关网络教育学习超市,要求每人每天网授学习时间不得少于半小时,每周通报一次,市局干部网授学习400多人次,累计学习150小时;以现场教学的方式,通过自编自演,讲解审计案例、查账技巧、计算机运用等内容,共举办各种面授班6期,培训600多人次。大力开展计算机分层培训,提升队伍的计算机整体水平。上半年开展了2次计算机专门培训,参训245人次。全市有114人通过审计署AO认证考试,13人通过省厅计算机中级培训考试,各地至少有一名计算机骨干人才。
八是廉政建设进一步强化。开展党风廉政建设宣教 “六个一”活动,即局党组召开一次民主生活会,学习《审计干部反腐倡廉教育警示录》一本教材,观看《工程建设领域腐败案件》一部教育片,局主要领导上一次廉政党课,党员干部每人撰写一篇心得体会,开展一次《廉政准则》知识测试,提高拒腐防变的自觉性。制定了廉政建设方面的制度10余项,收集廉政格言警句30多条,汇编成册,发放到每个人手中。认真查找腐败风险预警防控关键点,以局党组成员为重点,抓好权力制约、廉政承诺制和廉政责任制的落实;以加强审计组和审计现场为重点,抓好审计纪律的落实。对工作在一线的党员干部,要求执行市审计局“八条禁令”和廉政工作“三示”制度,即“审前纪律明示、审中现场提示、审后自查警示”。没有发生一起党员干部以权谋私、违法乱纪案件。
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