近年来，我局通过预算执行审计和开展一系列的专项审计调查，进一步加强了对国债建设、扶贫发展以及财政支农项目的审计监督，审计中发现，项目资金从申报、使用以及管理上还有很多不规范之处，具体体现在：单个项目量小分散，难以形成规模，项目的前期论证简单化，选址设计缺乏科学性，资金投放的产业结构不突出，项目推动乏力，资金存在滞留现象，个别建成项目闲置，为进一步规范项目的运作过程，充分发挥项目资金的使用效益，提出如下建议：首先应加强项目的前期申报、调研和可行性论证工作，集中申报、统一申报，建立科学规范的项目库管理和项目运行程序，规范可行性论证的方式方法，使项目的确定更加符合产业化的要求，更有利于发挥整体效益；二要牢固树立“支出进度是关键、资金安全是基础、使用效益是核心”的观念，加强对项目实施的监督管理，建立起规范的、经常化的项目资金监管和跟踪问效机制，确保项目能够“建一个、成一个”，充分发挥财政资金的使用效益；三是为避免专项资金闲置、改变专项资金撒“胡椒面”的现象，应加大专项资金的整合力度，对现有专项资金进行清理、归类和整合，集中财力、统筹安排，优化专项资金的使用结构，突出优势特色产业，充分发挥专项资金政策功能。