潍坊市审计局新形式培养选拔任用审计干部
近日,潍坊市纪委第四纪检组就“四项监督制度”贯彻落实情况,对市审计局进行专项督查,并对全体人员进行了民主测评和个别谈话。当他们得到局领导满意、中层干部满意、一般干部满意的“三满意”督查结果时,向局领导班子树起了大拇指。
潍坊市审计局始终把“培育一流队伍”作为“三个一流”奋斗目标的核心来抓,围绕“业务立局、素质强身”的发展主线,坚持培育能人、选拔强将、使用精兵,探索出了一条成效明显的干部培养选拔任用路子。
轮子一:80%的干部轮岗交流。 随着经济社会发展,审计工作面临新形势和新要求,该市审计人员少、任务重的矛盾日渐突出。直面现实,该局党组经过摸底调查和充分讨论,大胆做出了“干部轮岗交流、激发队伍活力”的决定,全局人员根据自身优势双向选择、重新组合职能科室,轮岗交流面达到了80%.同时,该局制定科室年度工作目标,层层签订目标管理责任书,将目标任务细化分解,纳入到科室绩效考评体系,督促科室内部形成了工作传帮带、新老齐上阵的积极局面。以人员战斗力不断高涨为契机,该局进一步采取了一系列巩固队伍建设的有效措施:一是开展作风建设年活动,要求从能力素质、民主团结、改革创新、和谐创建和廉洁自律等5个方面树立良好风气,努力做干事创业、锐意进取的表率。二是引导树立科学工作理念,组织“三个怎么办”解放思想大讨论,提炼科室、个人工作理念等,形成了潍坊特色审计精神。三是狠抓干部教育培训,建立起基础教育、在职教育、经常教育和高端培训、集中培训、专题培训等分层施教、形式灵活的干训模式。四是培育审计文化,开办“潍坊审计论坛”、创办“潍坊审计”杂志、编印“机关文化手册”、扩大审计信息宣传等,文化凝心聚力作用加强。五是重视干部关爱,建立局领导谈心制度,修建健身房,庆祝职工生日,订阅保健报,举办文体娱乐活动等,营造了和谐的审计家庭氛围。2008年和2009年,该局人均完成审计项目5.72个,人均查出违规金额1046.93万元,被市委、市政府表彰为“市直部门绩效考核先进单位”。
轮子二:100%的干部竞争上岗。在干部轮岗交流取得综合效益后,今年,该局党组抓住机构改革的有利时机,全面推行科级干部竞争上岗,进一步形成了前轮带后轮、后轮驱前轮的干部培养与选拔任用协同推进机制。为使德才兼备、业绩突出、群众公认的优秀人才脱颖而出,把最合适的干部选拔到最合适的岗位上,切实树立正确的用人导向,该局坚持党的干部路线和“四化”方针,制定了科学规范的竞争上岗工作程序。首先,制定周密的《科级职位竞争上岗实施细则》。兼顾了不同职务层次和不同年龄结构,把充分施展才能、培养发现人才、建立后备干部、提供发展空间等结合起来,更加注重保证审计事业发展后继有人。其次,环环相扣、全程透明地严格组织实施。召开动员大会,宫智局长作动员讲话,引导大家相信组织、相信群众,正确认识自己、正确对待同志,在竞争中充分展示自己的综合素质和精神风貌;利用山东省领导干部考试题库组织笔试;邀请组织人事部门领导担任考官,纪委人员现场监督,考官署名打分;取近三年年度考核平均分为民主测评分;分全体人员书面推荐、科长以上干部口头推荐,按不同权重计算成绩。对笔试、面试、民主测评和民主推荐等各环节成绩及时公开,分权重计算出总成绩,排名得出初步人选。最后,以书面推荐模式进行二次民主推荐,分别确定正、副科级领导和非领导职务人选18名。局党组在综合考虑干部的年龄、专业知识、工作经历和日常表现的基础上,合理配置、充实中层干部队伍,使得中层干部队伍平均年龄降低了3岁。干部竞争上岗结果表明,干部考选、民主测评和群众推荐的结果,与干部日常工作表现相一致、与群众满意度相一致、与局党组对干部的评价相一致,真正实现了能干事的有机会、干成事的有舞台。
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