今年上半年，广水市审计局按照省审计厅统一安排开展对该市新型农村合作医疗基金的审计，审计结果表明：该市新型农村合作医疗制度自2006年实施以来，通过不断加大配套资金投入力度（由2006年的239万元增至2009年的698万元），完善各项管理和内控制度（医疗费用网上审核制度和即时报销制度）等措施，逐步改善了农民原有“看病难、看病贵”的“和基层医疗机构（乡镇卫生院）”养不起人、留不住人、治不好病“的状况。通过四年多的运行，呈现出农民得实惠、医院得发展的双赢局面。

　　2006年该市实行农村合作医疗制度以来，全市参合农民47.9万人，至2009年增加到69.8万人，基本实现了农业人口全覆盖，农民住院人数由1.15万人次增至5.37万人次，增长至4.7倍，住院补偿总金额由778万元上升到5872万元，增长至7.5倍，这些数字意味着农民过去那种“小病扛、大病拖”的困境已得到根本缓解。人均住院补偿由675元上升到1093元，住院例均费用由2863元下降至2575元，补偿范围也由原来单一的住院补偿，发展到分娩、慢性病、门诊等多种补偿种类，年费用封顶线也由原1.5万元提高至3万元，这些数字意味着农民花更少的钱，获得了更好的治疗条件。2009年在对参合农民进行的十项满意度问卷调查中，满意率均达到95%以上，广大农民群众一致认为新农合制度的实施是一项前所未有的惠农政策和民心工程，是做到农民心坎上的一件大好事、大实事。

　　在农民群众得实惠的同时，新型农村合作医疗制度的实施也大力推动了基层医疗机构（乡镇卫生院）的发展，促进了基层医疗机构软硬件的提升。审计调查表明，四年来由于住院病人的大幅增加，全市17家乡镇卫生院住院收入由2006年的506万元上升到2852万元，过去乡镇卫生院医生待遇得不到落实的状况得到一定程度的缓解，这在一定程度上吸引了更多的优秀专业人才扎根基层医疗事业，全市17家乡镇卫生院具有医师资格人数由2006年的124人上升到259人，有力地维护了基层医护人员队伍的稳定，促进了基层医疗机构业务水平的提升。部分条件相对较好的乡镇卫生院还通过自筹和向上争取专项资金，积极进行卫生院基础设施改造医疗设备的更新，努力为病人提供更好的就医环境和医疗服务。全市17家乡镇卫生院固定资产由2006年的1786万元上升到2009年的3505万元，并全部建立起医院信息管理系统，既增加了管理效率，又规范了医疗收费和药品价格，减少了乱划价、人情划价等现象的发生，为推进基层医疗机构向现代化、信息化、规范化发展打下良好的基础。