今年以来，胶南市审计局将绩效审计作为全年工作的重要着力点和突破点，突出“五个创新”，积极推进绩效审计的规范化、制度化、科学化，更好地发挥了审计的“免疫系统”功能。

　　（一）创新绩效审计理念。该局印发了《关于2010年度大力推进绩效审计的实施意见》，确立了以“三资”为审计主线，以管理和业务流程为检查重点，以绩效评估为落脚点的绩效审计思路，努力实现“三个转变”，即由传统的财政财务收支审计向审计单位业务拓展，由以揭示问题为主的监督型审计向以提高财政性资金使用效益的服务型审计转变，由单纯追求违纪违规收缴向促进整改、健全制度体系转变。把是否有利于促进科学发展作为审计查找问题、分析问题和处理问题的重要标准，充分发挥绩效审计的建设性作用。

　　（二）创新绩效审计立项管理。一是科学选项。坚持以需求为导向，充分考虑重要性、时效性、可行性和增值性原则，抓住深化改革的难点、经济发展的热点和群众关注的焦点进行绩效审计立项，确定了天罗地网工程运行情况、排污费管理使用情况、居民医疗保险基金筹集管理使用情况等6个独立型绩效审计样板项目，同时要求各科室按照预算执行、政府投资、国有企业、经济责任、专项资金等几个大类，各自选择1个典型项目。二是“独立型”与“结合型”绩效审计并重，在做好独立型绩效审计项目的基础上，要求所有项目都要做成结合型绩效审计项目；三是要认真编写绩效审计案例。对于局统一确定的独立型绩效审计项目，要求形成绩效审计的样板案例。

　　（三）创新绩效审计的组织培训。一是健全组织领导机制。安排专门科室对所有绩效审计项目成果进行单独统计管理，成立并运行绩效审计研讨小组工作机制，局分管领导定期召开绩效审计项目调度会，局主要领导将定期督查、调度和指导绩效审计工作。二是对重点绩效审计项目实行“三审制”，即一审项目实施方案，审定实施方案的可行性和操作性；二审方案执行情况，审查方案确定的事项是否得到有效执行、原方案是否作适当调整。三审审计报告，审定报告的内容、格式以及审计成果的开发等。增强项目审计的可行性、科学性。三是加大绩效审计知识的普及力度。通过邀请相关领导作绩效审计专题辅导、组织赴先进地区考察学习、派员参加绩效审计培训班、组织理论研讨和开辟网络论坛、组织绩效审计案例分析会等方式，加大绩效审计交流沟通的力度。

　　（四）创新绩效审计方法。突出抓好“三化”。一是方法多样化。灵活采用各种审计技术和方法。既要合理使用传统审计中的核对、查询、分析性复核等方法，又要运用绩效审计中常用的文件查阅、问卷调查、统计分析、系统分析、数量分析、证据分析、利用外部专家等方法，也要注意运用内控测评、抽样审计等技术。二是手段信息化。积极利用利用计算机信息技术和因素分析、图表分析、统计分析等多种方法，增强审计结果的科学性。三是方法实用化。根据绩效审计目标和内容的不同，注重综合运用专家论证法、资金流向追踪法、调查问卷法、现场勘察法、面询会谈法等针对性强、效率高的实用审计方法。

　　（五）创新绩效审计的成果管理。一是明确绩效审计质量的评价标准，主要看绩效审计报告被领导批示情况，促使政府部门出台政策措施情况，媒体和网站宣传情况，力求在高层次发挥建设性作用。二是提升绩效审计的“四项成果”，即抓好经济绩效成果，真实反映损失浪费、国有资产流失等问题，尽最大努力降低经济损失、保障经济效益；抓好服务决策成果，将绩效审计与投资审计、经责审计和专项资金审计等相结合，真实反映体制机制制度性问题，为政府决策提供依据。抓好服务民生成果。对于涉及医疗、住房、教育等的绩效审计，促进社会公平正义，提升绩效审计的社会效益和生态效益。抓好审计宣传成果。利用不同的信息载体和新闻媒体开展宣传，全方位、多层次转化审计成果。三是适时公开绩效审计结果，扩大绩效审计的影响力，促进被审计单位抓好整改落实。