郯城县审计局提升经济责任审计的科学内涵
郯城县审计局在经济责任审计工作中,坚持将绩效审计理念贯穿其中,突出三个重点,精心组织实施,提升了经济责任审计的科学内涵。
一是在审计内容上关注绩效。将领导干部任职期间收支情况与绩效审计相结合,通过审计收入、支出情况,反映领导干部在任职过程中是否存在铺张浪费、效率不高、效益低下等问题,以此评价领导干部任职期间在财务收支方面的真实性、合法性、效益性。
二是在审计评价时突出绩效。在经济责任审计报告中,除了从单位的内控制度的建立与执行、部门或地方经济指标的完成情况、财政财务收支和管理以及廉政建设等方面反映领导干部的经济责任外,还反映领导干部在管理和使用财政资金、管理和使用国有或集体资产方面的效益和效果,在综合分析、全面评价被审计领导干部履行经济责任情况的同时,结合审计内容对资金使用的效果和效益进行评价。比如在对某医院进行审计时,专门对其资金的使用流向进行了分类汇总,直观得反映了审计对象在各个方面的资金投入及产生的资金效果。为组织、人事部门考察使用干部提供具体资料和全面评价。
三是在审计建议中反映绩效。通过制度性的查遗补缺、运行效果的审查,分析单位内部管理的实际效果,提出促进单位规范管理的建设性意见。比如在对某学校进行经济责任审计时,针对其收费数额较大,资金管理比较松散,存在较大隐患的情况,我们提出要改进收费管理,加强现金核算,防止资金损失的审计建议。审计建议得到了被审计单位的高度重视,审计期间,该单位就制定了收费和现金管理方面的暂行办法,有效的防止了资金损失,为更好的发挥资金效果打下了基础。
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