最近，乐清市审计局对该市安全生产监督管理局经济责任审计时发现，该局行政执法建设中存在以下几个问题：

　　一是执法制度不健全。该市安监局委托各乡镇安监中队实施行政执法过程中，未对执法过程控制、执法过错责任追究以及执法质量考核评价等制定具体的操作规范和制度。

　　二是内部管理薄弱。该局对2006年至2008年实施的安全监督检查以及发出的整改指令书未形成全面详细的书面统计，无可靠的汇总依据，且未设置相关台账，以致有关情况无法进行核实。

　　三是信息系统管理不完善。该局为推进安全监管工作的科学化和规范化，组织开发了乐清市安全生产监管信息系统，现有8609家企业信息录入到该系统，但其中行政执法查处信息这一功能模块一直未启用。

　　四是执法处理不到位。经随机抽取该局2006年至2008年间的7个案卷，发现部分案例存在法律引用错误、审批手续不齐全和处罚流程不完善等问题。如乐清市瑞欣机电有限公司行政处罚告知书上的处罚金额为10000元，而行政处罚决定书上的处罚金额为3000元，对处罚金额的减少，档案中未体现集体讨论的书面依据。

　　针对上述问题，审计建议：应强化法律培训，严格依法行政，提高执法水平，并加强制度建设，完善内部管理。此外，还要进一步发挥安全生产监管信息系统的作用，提高行政执法信息化水平。