财政审计大格局是审计机关以全部财政资金为内容，以财政管理资金为核心，以政府预算为纽带，统筹审计资源，有效整合审计计划，有机结合不同审计类型，从宏观性、建设性、整体性层面整合审计信息的财政审计工作体系。按照财政审计大格局的特点，乌后旗审计局2009年同级财政预算执行审计主要加强了以下几个方面的工作：

　　一是注重组织领导，充分整合审计资源。成立了由局长任组长、副局长任副组长、经济责任审计分局的领导及各股室负责人任组员的财政审计大格局领导小组。在实施审计中，严格执行“四个统一”，即统一组织调配全局审计资源，包括组织审计组和确定审计组组长、审计对象等；统一指挥，由财政审计股做好综合指导、联络工作，由审计领导小组组长统一安排部署；统一实施，严格遵守审计项目进度计划表实施现场审计，避免和减少对同一资金、同一对象进行重复审计；统一听取汇报，由局务会听取审计组的汇报后，确定处理原则。

　　二是有的放矢、注重审前调查。为更好地构建财政审计大格局，乌后旗审计局将工作前移，于2010年初，统一思想、广泛酝酿、集思广益，由财政审计股的全体人员组织财政审计审前调查组，对旗财政进行了为期二十天的审前调查。审前调查本着促进规范管理、深化财政改革为中心，紧紧围绕旗委政府的中心工作，结合人大的监督目标，确定审计重点。在了解被审计单位基本情况的基础上，审计组制订了一系列表格，改变了过去只口头了解被审计单位基本情况的形式，从财政的源头上掌握了财政资金的来龙去脉，根据审前调查掌握的情况确定延伸审计单位。

　　三是注重沟通、协调配合。预算执行审计是一项统揽全局的系统工程，但由于预算执行审计时间紧，覆盖面广，具体项目的深入程度受限，必须与专项资金审计、建设项目审计、经济责任审计等紧密结合，形成一个既分工合作又各有侧重的审计整体。旗审计局整合审计力量，按任务安排人员组合，打破股室限制，统一调配审计力量，采取“大兵团作战”、上下左右联动、交叉审计，将各专业审计与预算执行审计的内容和目标相衔接，拓宽预算执行审计的领域和范围，进一步丰富和提升预算执行审计的成果，最大限度地发挥预算执行审计的整体效益。如某单位有一笔到账资金与财政审计组给该单位审计组提供的数字不符，通过进一步核对，该笔资金属于预算内资金已列支，但业务股没有拨付，审计组及时沟通，避免了重复调查，提高了审计效率。

　　四是注重业务讨论会议制度、加大审理复核力度。定期举行业务讨论会，一方面可以让各审计组从其他审计组的工作成果中得到更多的信息和思路，为下一步的工作提供有益的指导；另一方面可以及时检查各审计组的工作质量，促使各审计组合理地安排工作进度，同时也避免重复审计，减少了工作量。同时负责审计质量把关的法制股将审理工作前移创造性的开展现场审理复核，及时解决财政审计大格局中遇到的审计风险。

　　五是注重运用信息化辅助审计、提升审计效率。财政预算执行审计面对的是庞大的数据资料。近年来随着财税部门“金财工程”、“金税工程”的推行，财政部门已逐步运用计算机对财政资金进行核算和管理。财政预算执行审计不能停留在手工查账的落后层面，而要适应形势，运用先进的信息化手段进行计算机辅助审计。一是充分利用财税部门和预算执行单位的财务核算系统、业务管理信息系统等，收集、整理审计资料；二是积极推广应用审计AO软件，在审计手段上上层次、上水平，进一步提高了财政预算执行审计工作的效能。

　　六、注重运用新技术，新方法。在今年的同级财政预算执行审计中，审计组一方面通过专项资金延伸审计，加大专项资金的审计覆盖面，充分揭示出财政专项资金在分配、管理、使用中的存在问题。另一方面研究跟踪审计，以资金的走向为线索，采用跟踪审计的方式，及时查处和纠正在专项资金的拨付、使用、管理中存在的违规违纪问题，促进项目工程的顺利实施和专项资金的专款专用，并切实提高资金的使用效益。

　　七、注重加强审计报告涵盖的内容、充分发挥财政审计大格局的效应。改变了过去财政审计报告只反映财政、地税及延伸单位的问题。今年将报告的内容扩展到财政、地税、延伸单位及经济责任审计、专项资金审计、固定资产投资审计等多个领域，基本涵盖了财政支出的全部资金，并对财政收入、支出的情况进行了对比分析，使2009年同级预算执行审计收支状况更加清楚、明了。

　　通过财政审计大格局，实现了审计工作的“四个转变”：一是从关注一般预算资金向全方位关注财政性资金转变；二是从财政收入和支出审计并重向以财政支出审计为主转变；三是从以真实合法性审计为主向真实性审计与绩效审计并重转变；四是从侧重经济微观层面的问题向注重研究宏观层面的问题转变。