根据省厅统一部署，我市审计机关今年对全市2008年至2009年立项、开工的新增政府主导性投资项目进行了专项审计调查，发现我市新增政府主导型投资项目存在以下几个突出问题：

　　一、工程管理不规范。审计调查发现我市部分新增政府主导型投资项目存在未办理施工许可和环评等手续、勘察设计委托给不具备相应资质等级的机构、概算控制不严格等情况。如泰顺县城关垃圾填埋场工程，建设单位将该工程勘察设计任务委托给不具备相应资质等级的勘察设计单位，导致项目施工图设计粗糙、深度不够，设计变更过多。

　　二、前期准备不充分。部分项目由于前期准备不充分，可行性论证不完善，导致设计方案中途变更，影响了工程进度，部分项目甚至处于停滞状态，造成已到位资金闲置或项目投资额增加。如洞头县北岙镇中心卫生院改建项目，按计划拟将县图书馆搬迁至县文化中心后，对图书馆原场地、建筑等进行改造。由于该文化中心尚未完工，导致图书馆无法搬迁，从而使得卫生院改建项目至今无法顺利实施。

　　三、地方配套资金不足。由于部分支农投资项目在欠发达地区实施，地方配套资金到位率相对较低。如平阳县千万农民饮用水工程，计划总投资1625万元。该县财政局规定地方配套资金815万元由县财政负担244.6万元，其余570.4万元则由相关乡（镇）、村自筹。但上述乡（镇）、村大多地处边远，经济基础薄弱，截至审计日只到位自筹配套资金37.65万元。该项目地方配套资金合计到位282.25万元，仅占应到位资金的34.63%。同时，审计调查也发现部分项目未按规定进行招投标、未设立基建专户、未分专账核算等问题。

　　针对上述问题，审计建议各监管部门和建设单位应进一步加强投资项目的监督管理，认真做好项目前期准备工作，避免出现建设条件未落实、可行性研究不充分或者初步设计深度不够等情况，防止不必要的工期延误和造价增加。并在充分考虑地方财力承受能力的基础上，努力落实和筹集项目配套资金。