在今年省审计厅组织的市县长经济责任审计中，我市审计组发现，温岭市近年来针对农民建房中碰到的实际问题与困难，大胆创新，全面启动农民建房“三年百亿”工程，取得明显成效，值得借鉴推广。

　　一、出新规、减负担。该市通过成立农民建房工作领导小组，制订出台《个人建房用地管理规定》、《农民建房历史遗留问题处理意见》等一系列文件，对农民建房工作进行了检查、督促和指导。各相关职能部门也纷纷开辟“绿色通道”，努力简化审批程序，确保农民建房工作健康有序推进。该市还通过优化奖补政策，主动减轻农民负担。如出台了《关于调整“村村新”工程奖补办法和设置菜单式建设项目的通知》，对建设用地复垦的补助标准在原4.5万元/亩基础上提高到5.5万元/亩，并对农民建房减免配套费等。

　　二、深摸底、抓整治。该市通过深入开展调查摸底，及时掌握农民建房中存在的各类情况与问题，并按照“一图一册一表”（村庄规划图、应拆未拆老屋花名册、拆除计划表）的要求，对应拆未拆老屋基数和拆除率等数据进行修正。以此为基础，该市将23287间应拆未拆老屋作为挖掘农民建房空间的重点，专门制定了《“应拆未拆”老屋专项整治工作计划》，集中力量全面开展老屋整治。

　　三、优规划、重配套。该市认真做好村庄、土地利用、河道整治的规划工作，在此基础上调整和优化村庄建设规划，形成了“立改套、整村拆建、宅基地整理复垦”等10种特色鲜明的建房模式。如西岙村、宜桥村等采用“立改套”模式，以人均60平方米标准规划建设，节约出的土地按村留地政策进行建设；下保宅前村采用“整村拆建”模式，共拆除老屋407间，建成小康型住宅299套、通天式住宅145间。同时，该市还按照新农村社区建设要求，加快推进农村生活污水处理设施、农民安全饮用水和城乡环卫一体化工程等配套设施建设，进一步改善农村居住环境。

　　审计发现，2009年底，温岭市共完成农民建房10999间（套）、改造建设6428间（套），启动61个村的土地整治，拆除老屋8811间，盘活农村集体建设用地762.74亩，完成建设用地复垦515.84亩，农民建房工作取得了显著成效。