杭锦后旗审计局对教育经费进行审计
随着各级政府对教育投入的不断加大,为了更好地加强基础教育经费管理,规范财政、财务收支行为,提高资金使用效率。今年,杭锦后旗审计局对全旗2008年至2009年度教育经费投入及管理使用情况进行了审计。审计中发现部分乡镇中心校财务管理混乱,主要表现在:一是会计队伍整体素质不高,财务基础较为薄弱。乡镇中心校在职会计多半是本校教职工半道出家,且一些会计年龄偏大、知识老化,已难以适应岗位要求;由于兼职的原因,他们也很难全身心地投入财会工作。二是部分学校代收的保险费、考卷费、教辅资料费等未纳入财务管理,处于失控状态,容易滋生腐败。三是资产管理混乱,无资产总帐、明细帐及领销登记,重购置,轻管理。而且随着城市化、城镇化进程的推进,农村许多学生迁至城区或中心镇就学,已建的校舍大量闲置,一些被撤并学校的房屋及土地也存在着被村委会无偿占用的现象。四是内部控制尚不健全,权力运行缺乏有效监督。部分校领导财务管理意识淡薄,重大经济活动缺少民主决策和科学论证,校长一人说了算,权力缺少必要制衡。五是随着农村学校生源逐年减少,公用经费的总额也随之下降,而其正常开支却难以压缩,在旗镇投入十分有限的情况下,只能举债经营,负责规模难以得到控制。六是教育主管部门及乡镇财政部门对学校监管不到位,只重视教学指导,忽视了对学校财务管理的指导和培训。
针对调查发现的问题,杭锦后旗审计局向教育主管部门提出了高度重视并加强农村中小学财务管理的审计建议,要求教育部门的内审机构,对乡镇中心校财务状况及资产负债情况定期进行检查,完善各学校帐、表、册等会计业务,对学校管理人员及从事教育财会人员进行定期专业培训,切实提高从业素质和管理水平。
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