苏州吴中区加强镇及村投资审计管理
近年来,随着苏州吴中区新农村建设步伐加快,该区镇、村(社区)级固定资产投资规模不断扩大,为了用好数额庞大的建设资金,在吴中区审计局的指导下,全区14个镇(区、街道)审计所对镇、村级投资项目进行扎口管理。今年以来,全区审计所共完成固定资产投资审计项目345个,送审金额达5.90亿,核减0.82亿元,在促进反腐倡廉、强化资金管理等方面发挥了积极作用。
吴中区镇(区、街道)的固定资产投资审计经历了从探索到逐步成熟的过程,形成了与本地区经济发展相适应的模式。在人员编制上,各审计所都配备了4-17人不等的专职人员,包括工程审计和财务审计人员;在方式上采取统一扎口管理、自审和送审相结合,审计覆盖面达100%;审计内容上以招投标程序、建设管理、项目资金使用等为重点,同时注重环境效益和社会效益;在审计程序上,各审计所不断完善,制定了各自的工程结算审计工作规程,对规范审计工作流程、控制关键环节、提高审计效率和质量起到了较好的作用。
目前,各审计所正在不断完善固定资产投资审计制度,积极探索工程审计项目复查制度,如木渎镇今年从2009年已审计结束的191只项目中选定了7个重点项目进行抽查,2个在建工程进行“回头看”。开展项目复查一方面进一步强化了审计监督,有利于发现工程管理中的薄弱环节;另一方面加强了对协审机构的考核检查,促进了协审机构的优胜劣汰。吴中区审计局不断加强对审计所的业务指导,将各镇(区、街道)固投审计列为工作重点,每季度定期召开审计所长会议,提供交流学习的平台,了解整体情况和审计难点,针对问题提出建议,开展培训。
经过十多年的发展,吴中区镇(区、街道)的固定资产投资审计工作正走上规范化、制度化的轨道,在服务城乡一体化发展、保障群众利益等方面发挥重要作用。
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