费率招标是指在建设工程招标投标活动中，招标人在招标文件中明确要求投标人在投标报价时，以费率的高低代替工程总造价的多少进行竞标，经评标委员会以各投标人所报的费率为主，结合所报工期和质量承诺、施工组织设计及企业施工业绩等其他相关指标进行综合评审，最终确定中标人的一种招标方式。 杭锦后旗今年的中小学校舍加固工程，由于工程施工时间是在中小学假期内进行的，时间较短。加之工程项目已确定，但是施工图纸未到，工程属于边设计、边施工。所以，加固工程实行了费率招标。

　　杭锦后旗审计局在年初就对此项工程审计列入了年度审计项目计划中。工程现已开始实施。由于实行费率招标的主要弊端是忽视了事前控制，待工程竣工后，工程造价是据实结算，这必然给工程造价管理带来困难。为了准确、合理地确定工程造价，避免在结算时由于资料的不完整或者其他原因引起争议，我局在工程开始后，就及时地进行了跟踪审计，现已对原建筑物墙体面层的拆除、垃圾外运等拆除工程进行了摄像、测量和记录。