枣阳市采纳审计建议遏制公务招待费过快增长
今年3月,枣阳市审计局在对该市2009年度本级预算执行审计中,有目的有重点地对全市预算单位的公务招待费进行了专题审计,针对“部分预算单位公务招待费开支数额较大,且花样番新,更有甚者将请客送礼等不合理费用开支全部打入招待费”的问题,该局以《审计专报》的形式,向市政府主要领导作了专题汇报,引起了市政府主要领导的高度重视。市政府责成市政府办公室、监察局、人事局、审计局和财政局等单位,在深入剖析的基础上,实行“六个严格”措施,进一步加强行政事业单位公务招待费管理,制止奢侈浪费行为,狠刹用公款大吃大喝歪风,减少公务开支,降低行政成本,并适时出台了《枣阳市行政事业单位公务招待费管理办法》(以下简称“办法”),有效地遏制了公务招待费支出的过快增长。
一是严格控制公务招待费总额。《办法》规定,由市监察局、人事局、审计局和财政局等部门和单位组成专班,根据全市预算单位工作性质、业务范围和公务往来的可能频度,参照上年度该单位公务招待费情况,按照下降30%的比例标准,确定当年招待费上限,任何单位不得以任何理由突破。否则,超出部分由单位主要负责人和主管领导个人支付。二是严格实行公务招待事前申报制。《办法》规定,凡进行公务招待前,经办人事前必须详细填写公务接待申报单,申报单内容包括:来客事由、人员、招待地点、标准及陪客人员等。申报单经分管领导签字并经主要领导批准后方可进行招待。三是严格实行业务对口陪餐制度。公务招待实行业务对口陪餐制,只允许相关人员作陪,禁止无关和关联度不大的人员作陪,控制陪餐人数,为公务招待瘦身。四是严格控制公务招待标准。凡需要进行的公务招待按就餐人数人平上限不得超过30元,严禁工作日午间饮酒。同时,严格规定,超出招待标准部分由陪客人员个人支付。五是严格实行报销审批制度。每笔招待费报销单据必须附有公务招待申报单、就餐菜单和发票,并由经办人、分管领导、主要领导签名签章后,方能报销入账。六是严格实行招待费公示制度。各单位要把招待费支出情况作为政务公开的一项重要内容按月在单位公开栏、局域网上公示,自觉接受干部群众和社会监督。
近日,该市由纪检委牵头,从监察局、人事局、审计局和财政局等单位抽调人员,组成8个联合检查组,对全市行政事业单位今年元—7月份的公务招待费进行了拉网式检查,从近几个月的运行情况看,新《办法》的执行,收到了较好的效果。截至7月底,全市行政事业单位的公务招待费比去年同期下降35%以上,有效地遏制了公务招待费支出的过快增长。
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