湖北京山县审计局规范审计质量监管工作
今年以来,京山县审计局紧紧围绕“审计质量年”建设活动这条主线,打出“组合拳”,全面规范审计质量监管工作,有效地促进了“审计质量年”建设活动顺利开展和稳步、快速推进。
制订方案,强化了组织保障。该局制定了实施方案,明确了“审计质量年”建设活动的目标、要求、内容,组织保障及奖惩措施。同时,成立了局长任组长,总审计师任副组长,各审计业务股、法规监督股和办公室负责人为成员的“审计质量年”建设活动领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在局法规监督股,具体负责“审计质量年”建设活动的组织、协调、督办和检查等工作。
出台措施,规范了质量监管。该局制订出台了《关于进一步加强审计质量控制的意见》等一系列规范审计质量的措施,明确了“提高认识、落实责任、严格程序、强化内控、注重实效”等多项举措,为强化审计质量管理、加大审计力度、提高审计深度、增强精品意识提供了可靠保证。同时也有效地促进了与审计质量息息相关的四个指标百分之百的落实,即审计项目查证的事实百分之百清楚,定性百分之百的准确,处理百分之百恰当,建议或者移交有关部门处理的意见百分之百适当。
加强培训,提升了业务素质。采取请进来、走出去等多种方法,狠抓审计干部的学习培训工作,取得了很好的效果。如先后聘请市审计局法规科科长、社保审计科科长进行了“审计项目审理、审计质量与审计方式方法”的专题讲座;将该局2名年轻审计干部送到市审计局进行挂职锻炼;凡是省厅、市局组织的各种培训都积极派人参加,尽量为审计干部提供一切学习培训的机会;局机关每年都开展“我讲我的业务”活动,要求局领导和中层干部结合自身分管或从事的工作,讲述工作中的得与失,做到人人上讲台,个个当老师,为干部职工提供了良好的学习交流平台。通过开展多种形式的学习培训活动,收到了实实在在的效果,审计干部的业务素质明显提升,审计质量也取得了历史性突破。
强强联手,加大了审理力度。一是配强了法规监督股人员,由原来的1人调整增加到2人,其中1人是该局的查账“专家”,1人是计算机“能手”,实行了强强联手、优势互补。二是创新了审理方式,一方面规定所有的复核审理工作必须在网上进行,并严格签署复核审理意见,实行层层负责制,保证了审理的效果。另一方面,督促落实审计复核、审理的全过程跟进,严格规定所有重要审计项目实施方案以及调整事项,必须经过局审计业务会议集体审定;审计报告在征求被审计单位意见之前,必须经局法规监督股初步复核审理;对审计决定中作出的处理处罚决定的事项,一律由法规监督股对上传的AO数据包进行审理后,提交审计业务会议集体审议决定,避免少数人说了算,确保了对同类问题定性和处理的一致性,有效地控制了审计质量风险。
严格考核,激发了“争创”意识。坚持重实绩、看实效,按照省、市优秀审计项目评选办法,结合京山实际情况,细化评优内容,完善了评优标准,并建立健全了审计人员实绩登记制度,每年对审计质量进行考评,奖优罚劣。通过严格质量考核,切实解决了“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”的现象,充分体现了让事实说话,凭实绩进退的原则,使能干事、愿干事、干成事的同志在政治经济上得到认可和实惠。目前,该局审计干部工作激情高涨,形成了“学习先进、崇尚先进、争当先进”的良好氛围,“抢前争先创一流”的意识日益浓厚。
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