多年的政府投资项目审计告诉我们，传统的竣工决算审计已不能适应新形势的需要，传统竣工决算审计主要是事后监督，对已造成的损失不但很难追回，而且对审计工作还有一定风险。今年以来，后旗审计局总结以往工作经验，及时调整工作思路，前移审计关口，探索出了以工程预算审计为突破口，以跟踪审计隐蔽工程和设计变更为重点，以竣工决算审计为总关口的完整政府投资审计实施体系。 一是以工程预算审计为突破口，把好事前关。所有政府投资项目旗审计局都要参加招投标会议，在招投标环节中审计主要依据建设单位提供的设计图纸和招标文件、招标答疑等资料，按照国家规定的定额和当地材料价格信息，对项目预算进行审查，其目的就是在招标流程中再添加一道关口，防止工程量计算、材料定价、设计等技术性错误，以及定额高套，计算错误等人为因素造成的高估冒算，为项目的科学性、经济性提供保障。

　　二是以跟踪审计隐蔽工程和设计变更为重点，把好事中关。从近年来政府投资项目的审计中发现，设计变更比较频繁，部分签证单虽然有监理、施工单位和设计变更部门的签字，但仍然存在虚列工程内容、多列工程量等签证不实的问题，尤其是一些隐蔽工程实地测量更加困难。为此旗审计局要求建设部门对一些隐蔽工程和设计变更内容必须通知审计部门参与签证，没有审计部门的签字认可，在竣工决算审计中一律不予认可，进一步控制工程造价。

　　三是以竣工决算审计为最后关口，把好事后关。在事前审计和事中审计的基础上，重点对工程量、材料差价等进行竣工决算的事后审计，重点核实其资金来源，有无超计划、超规模投资，有无多列概算、挤占挪用建设资金、偷漏税费、私分滥发等问题，从而构建了政府投资项目完整的审计实施体系，提高了资金的使用效益。