乌海市审计局对非国有企业进行审计调查
刚刚完成的我市非国有企业审计调查结果表明:近年来,中央、自治区专项资金对我市非国有工业企业的投入扶持,使用效果明显,起到了引导中小企业的投资,促进其健康发展;加快了技术改造和创新的步伐,增强了企业发展后劲;促进了产品结构优化升级,提高技术含量和产品质量;发挥了示范带动,促进了同行业发展等方面作用。
一是在配套型企业中,重点支持与主导产业关联度高、产品配套性强以及与大企业协作配套的企业。如君正集团近年来积极按照市委、市政府的要求发展循环经济,妥善处理了环保与生产、环保与发展的关系,走出了一条增量增效不增污,人与环境和谐发展的道路。君正集团率先在全市实施了循环经济的发展模式,坚持以煤炭、电力、氯碱化工、特色冶金为主导的发展方向,走“煤-电-重化工”和“煤-电-特色冶金”一体化的绿色发展路子,构筑起优良的上下游产业链条。与此同时,君正集团在产业规划和建设上坚持以高起点、高标准和规范建设为指导方针,充分发挥集团资金、人才和信息方面的优势,采取低消耗、低排放和循环利用等多项环保措施,产业发展走在了同类企业的前列,自身也逐渐走上了可持续发展的道路,初步建成了以资源综合开发利用为特征,以绿色环保为标志的循环经济产业集团,在全市同类企业中起到了示范带头作用。
二是在优质企业中,我市重点支持“小而精、小而尖、小而特、小而新”的企业。如汉森酒业公司采用集中“种、产、销、研”一体化,实行公司加农户的协作方式,积极整合各方面的资源,在产品的研发、拓展销售网络、提升品牌形象方面有了较大的突破。借助乌海种植葡萄得天独厚的优势,引进意大利全套先进的葡萄加工技术和酿酒设备,先后和法国、以色列、西班牙等公司合作,共同开发建设葡萄产业。日前,汉森集团通过了国家出口食品卫生注册评审,并成为上海世博会惟一指定销售葡萄酒。
三是在节能技改企业中,重点支持符合国家“十大节能工程”。如乌海市君正能源化工有限责任公司和内蒙古万晨能源股份有限公司将所获得的自治区节能技改资金,全部用于生产线改造和购置设备,分别进行变频技术和余热余压节能技术改造,技改后企业起到了节能增效的效果,这些节能技改技术得以在我市推广。
四是把结构调整、产业升级、节能减排和环境保护作为财政性资金投向的重中之重。如,从2008年开始,黄河工贸集团先后淘汰了能源消耗高、工艺落后的1号、2号中空回转窑,淘汰产能10万吨,减少粉尘排放量8000吨,减少二氧化碳排放量200吨。两条日产4800吨水泥熟料生产线项目于2009年3月开工建设,总投资9亿元, 一期生产线工程已于今年6月投入试生产,二期工程计划年底投产。这两条生产线采用国内最先进的五级旋风预热窑外分解技术带低温余热发电系统生产工艺,规模为年产高标号水泥熟料300万吨,配套建设两套9000千瓦发电机组项目,年发电量1.2亿干瓦时,可很好地消化当地及周边地区的炉渣、粉煤灰等废渣,有效实现资源循环利用,解决废渣排放造成的环境污染问题。再如,市君正实业有限公司将450万元“环保专项资金”,全部用于生产线技术改造,电石炉尾气实行了零排放,企业实现节能3.1万吨标煤、每年可减少CO2排放6万吨,取得了明显的环保效益。
另外,我市从今年开始利用3年时间在市属工业园区、工矿企业开展绿化、美化、亮化、净化工程建设,市政府投入各园区1亿元加强园区基础设施建设,企业纷纷投入资金进行的“四化”工程建设,既改善了投资环境,又起到了良好的社会效益,促进了经济社会的协调发展。
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