今年四月份，我随长春办对吉林省节能减排淘汰落后产能工作进行审计，审计中提出并使用了转变观念，注重实际，关注民生的思路和做法，取得较好效果，值得我们地方审计部门学习借鉴。 转变观念。随着中国经济社会发展转型速度加快，办里自上而下转变审计观念，由过去事后审计，就事论事发现问题进行查处的滞后型，到现在的关口前移，未雨绸缪，注重把握宏观性政策性，提出建设性和预警性的建议，帮助地方政府在制定政策，履职监管及企业投资中树立超前意识，规避风险。

　　注重实际。吉林省作为东北老工业基地，在节能减排，淘汰落后产能中有其特殊性：一是老企业较多，落后产能相对集中；二是涉及的民生问题，财政收入问题，淘汰落后产能所需资金较多。审计人员一方面深入县市、企业按照国家政策，“十一五”规划进行审计调查，另一方面深入了解地方和企业的实际，对出现问题的原因进行历史的、现实的、主客观方面的、制度、体制、机制层面的分析，在广泛听取企业及职工意见、建议的基础上，形成贴近实际的审计意见。

　　关注民生。节能减排、淘汰落后产能就要关闭和销毁部分旧的设备、设施，甚至关闭一些小企业。由于吉林的特殊情况，新建、技改、扩建资金又不足，涉及到的企业职工下岗，待岗相对较多，社会矛盾将陆续显现，审计人员针对这种情况，通过走访、座谈了解等形式，结合国家政策提出了一些解决社会矛盾的合理化建议，对预防和化解社会矛盾起到了积极作用。