建德市审计局对市供销总社进行审计
日前,建德市审计局在该市供销总社审计中了解到,2009年初建德市作为全省首创推广的蚕桑风险金制度,经过一年实践证明,该项制度有效地维护了该市蚕桑产业的稳定,增加了广大蚕农的收益。其主要做法是:
一是风险金三级筹集。蚕桑风险金由市、乡镇(街道)、蚕桑专业合作社三级筹集。每年根据蚕桑专业合作社与农户签订的蚕茧保护价收购合同及市农业局提供的全市蚕种发种量,按30元/张的标准提取风险金。按全市发种量由市财政承担20元/张,按各乡镇(街道)发种量由各乡镇(街道)承担5元/张,按各蚕桑专业合作社发种量由各蚕桑专业合作社承担5元/张。2009年共计筹集了风险金33万元。
二是设定最低保护价。当茧丝绸市场行情发生重大波动、方格茧(鲜)收购市场平均价格低于最低保护价(春茧900元、中秋茧850元)时,由市蚕桑专业合作社联合社适时提出市蚕茧市场风险金启动计划,并根据市蚕茧市场风险金专户的资金情况、茧丝市场行情以及蚕农生产等情况提出风险金补助标准及实施方案,报市蚕茧市场风险金管理委员会研究审定。
三是建立三级审核制度。由各蚕桑专业合作社根据市蚕茧市场风险金的补助方案、补助范围和补助标准,编制补助清册,首先经乡镇(街道)审核,然后报该市蚕桑专业合作社联合社汇总,对照已备案的保护价收购合同进行审核,最后由该市财政局、农业局和供销合作总社联合审定。各蚕桑专业合作社根据领取补助资金,制作市蚕茧市场风险金补助资金发放清单,及时发放给蚕农,并将发放清单的复印件报市蚕桑专业合作社联合社一份备案。
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