根据局领导安排，近日，淮北市审计局召开了政府投资建设项目跟踪审计座谈会。各个审计小组汇报了跟踪审计进展情况，交流了经验和做法，对跟踪审计中遇到的问题进行了讨论，统一了思想，并形成了共识。

　　一、转变思维，找准定位现在政府投资建设项目跟踪审计的组织形式和以往不同的是中介机构的审计人员编入局审计组，由于组织形式的不同，要求大家有新的思维，新的定位。以前中介机构基本只关注造价的控制，新的组织形式要求中介机构不仅要关注造价，还要关注基本建设程序、项目“四制”、工程质量管理等等，也就是说凡是市政府[2010]21号文规定的内容都必须监督到位。

　　二、跟踪审计工作风险规避原则（一）坚持不参与、不介入、不干涉原则。跟踪审计应明确审计的职责范围，不参与、不介入、不干涉业主、设计、监理、施工的正常工作，实施跟踪审计的人员，应该根据自身的职责范围，监督或督促建设管理工作履行必须的程序，完善必备手续。可在职责范围内发表审计意见，一般以书面形式，以减少审计风险。

　　（二）坚持不越权、不揽权、不承担不必要风险原则。跟踪审计的介入，只履行监督和督促职责，不能替代其他单位的工作职责。不承担项目建设及相关单位按有关规定应负的责任和应履行的义务。

　　（三）坚持现场记录备案制度。跟踪审计过程中，审计人员对重要的事项以及专业判断要进行记录，对重要事项的相关资料，要收集和要求相关单位报送进行归档、备案，编制审计工作底稿，并对审计工作底稿的真实性、完整性负责。审计组长要对审计工作底稿进行复核检查，并签署复核意见。

　　三、加强廉政建设政府投资项目审计应把廉政建设贯穿于项目审计工作的全过程，参与投资审计的人员要学廉政纪律、用廉政措施、营造廉政氛围、保证工程建设项目审计廉洁高效，守护廉政建设“生命线”。目前，审计机关执行“八不准”的廉政纪律，各协审单位也应贯彻落实，并加强对本单位协审人员教育、管理和监督，使其严格遵守审计纪律及廉政规定。审计机关将结合年终考核，对协审单位的廉政制度执行进行重点核查，对廉政制度执行情况好的单位酌情加分，并在项目协审任务分配时优先考虑。对协审中廉政制度执行一般的，不予考虑评先评优。对有违反廉政纪律的行为实施一票否决，单位取消参与政府项目协审资格，人员在政府网上曝光，在案记录不良行为。

　　市局分管投资审计领导要求审计人员：一要转变思想观念，不能就造价审计而审计，不仅要关注造价审计，而且要关注基本建设程序、工程质量及其他方面的审计，工程质量关系到政府投资效益的发挥，同造价是密不可分的，不能割裂开，一定要把好质量审计的关口。二要始终站在审计监督的位置，不代替项目法人、监理等管理职责，做到到位不越位、缺位不补位，只提建议、不代替管理。对审计中发现的问题，及时总结汇报，可通过审计建议函的形式让建设各方在项目建设过程中逐步整改，一些重大问题也可通过审计专项信息向相关部门及时反映。