延吉市审计局积极推进绩效审计
今年,吉林省延吉市审计局加强对重大政策执行情况、重大投资项目和重点民生资金的跟踪审计,积极推进绩效审计,在严肃查处重大违法违规问题的同时,注重分析、揭示和反映体制制度方面的问题,切实履行审计监督职责,推进反腐倡廉建设和深化改革,较好地发挥了审计保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能。
受延吉市政府委托,7月28日,市审计局局长孙灵在延吉市第16届人大常委会第29次会议上作了《关于延吉市2009年度本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》,该报告披露了2009年市级财政预算执行审计情况;市城市综合执法局等4个政府部门及下属单位的财政财务收支情况;市旅游局、档案局2个部门主要行政领导经济责任履行情况;延吉经济开发区管委会基础设施、朝阳川镇中心卫生院改建工程等3个结算审计;教育费附加征收、管理、使用及效益情况,物业维修资金收取、管理、使用和廉租房资金管理等8个专项审计调查情况。
报告指出,对2009年度市本级预算执行和其他财政收支的审计中,审计部门共出具审计报告9份,下达审计决定7份,出具专项审计调查报告8份,出具局发文1份,出具经济责任审计结果报告2份。其中调整有关账目228万元,返还原资金渠道35万元,扣除多算工程成本101万元,收缴财政预算资金5946万元,其他1064万元,罚款5000元。
报告披露,2009年在财政预算管理中存在的主要问题有未按规定纳入当年预算管理的各项预算收入、应缴未缴行政事业性收费收入、应缴未缴国有资产处置收入、应缴未缴政府性基金预算收入、应缴未缴罚没收入、违规将自收自支事业单位的经营性收入和支出作列收列支、滞留应当下拨的专项资金问题,还有挪用专项资金、非税收入未及时收缴等问题。
报告还披露了部分重点工程结算;教育费附加;农机购置补贴资金;城镇职工基本医疗保险基金;廉租房的分配、使用和管理。以及城市供水“入网费”征收遗留问题、国有资源流失问题等其他资金审计调查情况。
报告还提出了“严格遵守《预算法》等法律法规,依法组织好财政收入,促进财政收支规范化;对现有专户进行一次全面认真的清理,逐步将所有财政性资金纳入财政国库动态监控范围,实行‘统一调度、统一收付、统一核算’的财政资金安全管理制度,保证财政事业的健康发展;采取措施加大资金投入,完善财政集中支付管理信息系统,建立健全相关配套制度建设,确保如期完成全市国库集中支付改革的全面推开”等加强财政管理的三条审计建议。
该市人大常委会主任邰忠发认为这个审计长达18页的报告,非常有质量,内容非常好,有份量,有力度,审计查出的问题非常明确,纠正的方法非常妥当,提出的意见又非常合理,我赞成这个报告,审计部门真正负起责任,有这么一个强大的监督的开始,对我们整个财政资金的运行工作起到了非常好的作用,这个报告是应当充分的肯定。
市人大常委会各位委员热议认为,审计局部门认真履行审计监督职责,坚持依法审计,严格执行审计程序,揭露突出问题,着重对重点领域、重点资金和重点项目的审计,加大了对违法违纪问题的查处力度,为推进依法行政,依法理财,规范财政管理等方面发挥了重要作用。审计工作报告反映的情况和问题全面客观、具体真实、内容深刻,既肯定了成绩,又指出了存在的问题,提出了合理建议及改进措施,反映出审计工作有胆、有识、有创意,有效发挥了审计部门的穿透力、震慑力和推动力。
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