江北区人大常委会审议审计工作报告提出四点意见
近日,江北区审计局局长朱小玲受区政府的委托,向区第十六届人大常委会第二十七次会议作了《关于2009年度区级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。区人大常委会审议通过了《关于2009年度区级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》,对政府审计工作给予了高度评价。
委员们认为,2009年,区审计局根据《审计法》等法律法规的规定,认真履职,继续扩大预算执行审计覆盖面,突出对事关民生和重点项目资金的专项审计和审计调查,敢于揭示审计中所发现的突出问题,在促进依法理财、强化预算监管方面发挥了积极的重要作用。同时,会议对进一步加强政府审计工作,提出四点审议意见:
一是加强预算执行审计,突出监督重点。区政府及审计部门要以法律法规和区人代会批准的本级预算为依据,依法开展审计工作。要按照合法、真实和效益的要求,对财政部门和预算单位执行预算情况开展全面审计,把审计监督贯穿于预算管理全过程,维护预算的权威性和严肃性。要加大对重点领域、重点部门、重大投资项目和专项资金特别是社会反映强烈和人民群众普遍关注的有关项目资金管理使用情况的审计力度,促进各部门依法规范预算执行行为。
二是强化预算管理,优化支出结构。区政府及相关部门要进一步规范预算行为,合理准确地编制预算,细化预算项目,促进财政分配公开、透明和科学。强化预算约束,坚持先有预算,后有支出,减少支出的随意性。建立健全部门预算责任制,督促各部门增强预算法制观念,完善内部控制制度。进一步优化支出结构,保证民生和重点项目支出,充分发挥财政支持经济和社会发展的职能作用。要严格执行税收法律法规,规范税收秩序,防止税收流失。
三是运用好审计成果,推进依法理财。对审计查出的问题,区政府要责成有关部门切实进行整改,既要严格责任追究,又要认真分析出现问题的原因,不断健全完善财政预算管理体制和运行机制,杜绝和减少屡审屡犯问题。对屡审屡犯的单位和责任人员,要依法尽快查处,并将处理结果向社会公开。在年底前,区政府要将审计整改情况及其处理结果向区人大常委会提交书面报告。
四是强化审计监督职能,扩大审计覆盖面。区政府要切实解决审计力量不足等问题,充分发挥审计监督职能,保障审计工作能够依法有效地正常开展。要不断加强对区级各部门财政收支、财务收支以及重点项目的审计监督工作,大力推进延伸审计,积极探索开展绩效审计,不断扩大审计覆盖面。对重大投资项目不仅要进行工程结算审计,同时还要进行效益审计,不断提高财政资金的使用效益。
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