今年上半年，阳新县审计局对全县社会抚养费征管情况进行了审计调查，发现各镇（区）计生办在由镇（区）管辖改为由县计生局管辖的过程中，普遍存在财务交接手续不清，财务核算不连续的问题。审计发现后，即向县计生局提出全面清理各计生办资产、负债，加强财务管理的建议；该局根据审计建议，积极采取措施，重新建立核算帐户，规范财务管理制度，取得了良好成效。

　　审计局在审计调查过程中，发现该局下属16个镇（区）计生办在财务管理上存在如下问题：一是改制过程中，财务交接手续不清，财务核算不连续，形成“断头帐”，造成财务状况反映不实的问题。各计生办2007年7月1日前的资产、负债等财务资料未移交至县计生局；计生局接管后，采取“零基”核算，资产、负债情况没有连续记录，使各计生办账目形成“断头帐”。二是由于“断头帐”的连锁反应，造成财务核算不实和国有资产流失的问题。各计生办在偿还历史老债时，计生局没有建立往来帐进行核算，而是直接作为支出科目核算，一方面，由于没有核减历史老欠，造成单位负债不实；另一方面，由于没有建立往来核算帐户，造成少数计生办重复列支还帐支出，造成国有资产流失。

　　针对上述问题，县计生局根据审计建议进行了积极整改。一是成立清产核资小组，对全县计生办的资产负债进行了全面清理，对历史呆帐向国资局报批后进行了核消；二是建立往来核算帐户，对清理后的应收应付款项进行了重新立帐，并对审计发现的个别计生办重复列支还帐支出的问题进行了整改；三是建立和完善了计生办的财务管理制度，对社会抚养费的征收管理作出了具体而详细的规定，明确了计生办主任的财务审批权限。