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竹溪县审计局打造“五型”机关提升审计战斗力

2010-09-01 16:25 来源:竹溪县审计局   打印 | 收藏 |
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  竹溪县审计局结合学习审计署新《八不准》,按照“内强素质,外树形象”的要求,号召大家加强自身建设,努力打造“五型”机关,积极建造依法审计,执政为民、廉洁从审的审计队伍,构筑健康的“免疫系统”,提升有效战斗力。

  一是与时俱进,创建学习型机关。要把“学习、学习、再学习”作为队伍建设的关键来抓。结合计算机审计以及AO实例评比,该局启动了“AO审计竞赛工程”。作为政府的主要职能部门,审计的职业化建设是单位是否有“为”和“位”的基础,为此,根据审计工作发展的需要,正确处理好“审与学”的关系,科学制定培训计划,采取聘请专家讲解、针对难题会诊、组织经验交流、向兄弟单位学习取经、采取“夏训、冬训” 等形式集中“充电”,及时更新审计人员的审计理念、专业技能和审计方法。如2009年该局派出业务领导及专业股长到周边三个县市学习;邀请市局计算机专家到该局进行为期一周的“AO、OA”培训;积极参加全省组织的为期三个月的投资审计培训,已参加2008年、2009年两届培训,培训已取得良好效果,参训人员已成为该局投资审计的业务骨干。三是互相学习,共同提高。结合审计项目实际,打破股室界限,根据审计项目需要,统筹使用审计人员,力求做到专业互补化、搭配最优化,实现相互学习、相互促进、共同提高的目的。针对该局计算机AO运用的薄弱问题,及时研究出台了AO运用实例的奖励政策,按审计署、审计厅两个级别三个等次分别予以500-3000元不等的奖励,并将此获奖情况作为年终评选优秀公务员的依据。通过采取多渠道、多形式、多层次学习,确保不断获取知识、储备知识、更新知识,争创一流的学习型机关。

  二是严格执法,创建服务型机关。在审计过程中,既要坚持客观公正,依法审计,同时要树立“以审为辅,以帮为主”的服务理念,坚持“一审、二帮、三促进”的原则,搞好服务,做到监督与服务并举,将“审计服务”融于“审计监督”之中。审计结束后,一是在被审计单位召开中层以上干部会议,通报审计情况;二是适时召开延伸审计单位会议,通报延伸审计情况,让全单位上下互相知晓审计情况,进行警示教育;三是对延伸审计问题突出的单位,审计组提出意见,要求主管单位指派专人对负责人进行诫免谈话;四是主管单位在对二级单位负责人选拔任用、评先表彰时,应将审计结果作为重要的参考依据,合理运用审计成果。五是帮助二级单位建立健全内控制度,实现服务与监督并重。内控制度寓于服务之中,在服务中加强监督,在监督中强化服务。但由于部分延伸审计单位,特别是有些基层的二级单位内控制度不健全,财务管理、财务核算相对较弱,会计业务还不精通等现实情况,为此,审计部门一方面事实求是对延伸审计单位违法、违纪问题情况进行查处,另一方面,要帮助延伸审计单位建立健全内控制度,现场培训财务人员,消除不必要的违纪违规行为。

  三是求真务实,创建规范型机关。结合审计工作的新形势、新特点,该局制定出台了《竹溪县审计局审计工作责任目标考核办法(试行)》,对每个项目的审计方案、审计程序、审计实施、审计评价、审计定性、审计报告、案卷归档等工作,采取量化考核办法,作为审计人员业绩和审计项目质量评比的重要依据。同时修订完善其他相关规章制度,使其更为细化、更为具体,更宜操作,进一步提高工作效率。

  四是改革创新,创建开拓型机关。竹溪县审计局认真把握审计重点,围绕解放思想,大力推进思维创新;围绕解决影响和制约发展的问题,大力推进审计制度和机制创新;围绕简化程序,提高效率、搞好服务,大力推进审计方式方法创新。一是审计工作思路的创新。创新是前进的桥梁。认清形势,紧紧围绕本县实现跨越式发展这个主题,把握好工作的切入点和着力点,坚持依法审计,客观公正的原则,以有利于生产力的发展,有利于改革开放的深化为出发点,实事求是的为县域经济发展创造良好的环境。二是审计内容的创新。在对被审计单位进行审计时,没有局限于只查看会计凭证和会计账簿,而是双管齐下,凭证、账簿和单位党组会议记录一起查看,这种方式是以前所没有经历过的。通过对审计内容的创新,采用另辟奚径的方式提高了审计效率和质量。三是审计方法和审计技术的创新。逐步实现由单一的、传统的财务收支审计为主,向经济责任审计、管理绩效审计、财经法纪审计等多种相互结合的审计方式转变。在技术上采用以计算机辅助审计为主的形式,逐步实现了办公自动化,提高了工作效率。四是审计队伍建设的创新。把审计干部队伍的思想与行动统一到实际工作和生活上来,强化服务意识,树立求真务实,开拓进取的工作作风,不断提高审计机关“人、法、技”建设的水平。同时,该县审计局每周都要召开一次工作交流会议。通过勾通与交流,不断加强对计算机辅助审计的了解和对业务知识的更新,多途经提高审计队伍的综合素质,使审计队伍总体能力更进一步。

  五是从严要求,创建自律型机关。该局坚持用制度来预防,用机制来管人,制定和完善了《审计过错责任追究制度》、《审计项目送达审计制度》、《审计项目限时办结制度》、《审计事项督查复核制度》等一系列审计业务制度,进一步提高审计工作的透明度和廉洁性。严格实行审计人员“八不准”纪律,做到“五官”端正,“手不长、嘴不贪、耳不偏、腿不懒、眼不蒙”。特别是实行《审计项目送达审计制度》以后,实现了“六可以、六有利”,既:可以节约审计时间、可以提高审计工作效率、可以提高审计项目质量、可以提升文明审计形象、可以减轻被审计单位负担、可以增强审计人员责任;有利于搞好审计项目统筹、有利于监管审计人员、有利于凝聚单位人气、有利于实现审计资源共享、有利于做到廉洁从审、有利于提高审计执行力。

我要纠错】 责任编辑:桔梗
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