石家庄高邑县审计局围绕“三大块”构建财政审计大格局
近两年,高邑县审计局以推动财政转型为突破口,围绕财政审计、政府投资审计、经济责任审计“三大块”内容,树立大财政审计理念,加大对大财政资金使用效益的审计监督力度,注重从体制、机制层面揭示、分析和反映问题,增强审计建议的针对性和建设性,充分发挥审计“免疫系统”功能。
一、扩大财政审计覆盖面,实行监督全覆盖。一是深化了财政预算执行审计,从全局的角度对一些重大问题提出了建设性意见和建议,更好地为县委、人大、政府加强财政管理和监督服务。二是加强部门预算执行审计检查。对全县县直一级预算单位预算执行情况进行专项检查,并将检查结果予以通报。三是强化财政专项资金审计。对扩大内需中央专项资金、农民工技能培训资金、新农合资金等多项专项资金进行全程跟踪审计,促进各项惠民资金落到实处。
二、扎实推进政府投资审计, 突出项目效益性。结合高邑县情,采取了“聘人不聘所,局内总把握,割断利益链”的办法,聘用专业人员从技术层面对投资审计进行指导,不与建设单位直接接触。在审计中做到“四个转变”。一是由账面审向全方位审转变。二是由重财务审向重建设质量审转变。三是由一次性决算审向实时跟踪审转变。四是由审计独家审向聘请质检专家、林业专家、评估专家等综合评审转变。
三、认真做好“三个结合”,突出工作统筹性。一方面实行部门预算执行审计与经济责任审计相结合,部门预算执行审计与专项审计或审计调查相结合,将财政决算审计与乡镇党政领导经济责任审计相结合,既降低了审计成本、避免了重复审计,又提高了审计监督的针对性和审计评价的科学性。另一方面,我局大力整合人力资源,打破科室界限,以审计人员的特长、能力与审计项目操作难度系数来统筹配置人力资源,实现人力资源价值的最大化。同时,在计划安排上,突出“统筹”特点,将预算执行审计、经济责任审计、财政财务收支审计和财政决算审计有机结合起来,做到一次进点,多份成果。
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