费县审计为落实新型农村合作医疗制度服务
近日,费县审计局从关注民生出发,督促县乡医疗机构认真落实新型农村合作医疗制度。集全局之力统编10个审计组,对县医院和18个乡镇卫生院2008-2009年度财务收支及各项收费情况进行审计。
审计中将重点审查三个方面的情况。一是县乡医院对新型农村合作医疗药品价格管理,是否设立价格管理机构或相应的价格管理人员,是否建立健全了价格管理制度,并得到有效执行。审查新型农村合作医疗药品及一次性卫生材料采购的招标程序、方式是否规范合法,招标价格是否合理;销售药品及一次性卫生材料是否执行了国家和省定最高零售限价,是否存在超限价、有意拖延调价和不同生产厂家、不同配方、不同剂量药品、一次性卫生材料同一价格销售,以及销售假药、过期药品等方面的问题。严厉查处医院不执行采购药品中标价格和违规提价销售行为。二是县乡医院对新型农村合作医疗收费,是否严格执行国家规定的收费项目及收费标准。审查医疗收费项目、内容、收费标准的执行情况。医疗收费是否落实了公示制度,住院是否实行了一日清单制度,医疗收费是否及时入账,电子收费系统是否存在重大缺陷。严厉查处擅自设立收费项目、超标准收费以及分解收费项目变相增加收费等行为。三是县乡医院对新型农村合作医疗基金的管理使用情况。审查新型农村合作医疗基金是否银行专户储存、会计专账核算,新型农村合作医疗药费的报销程序是否合规,县乡医院是否存在以权谋私、优亲厚友、为亲友超补偿范围报销,是否存在医患串通弄虚作假套取新型农村合作医疗基金等问题,是否执行公共卫生服务项目应先执行国家专项补助,剩余的医药费用再按新型农村合作医疗制度规定给予补偿。严厉查处弄虚作假套取新型农村合作医疗基金,挤占挪用新型农村合作医疗基金用于弥补经费,或将基金用于出借、经营、建房购车等问题。
为保证审计质量,费县审计局统编审计组实行统一领导、统一组织、统一方案、统一实施、统一处理。要求工作中,一是要从维护人民群众的利益出发,强化大局意识和“一盘棋”意识,认真履行职责,做到统分结合,扎实有效地搞好这次审计工作。二是要把握重点,确保审计质量。在搞好审前调查的基础上,要制定切实可行的审计实施方案,进一步明确审计项目的基本目标、审计重点和实施审计的方法步骤,将审计重点内容分解落实到具体审计环节,确保审深审透。三是要注重分析,提升审计成果。从微观入手,宏观着眼,揭示基层医疗机构在贯彻落实新型农村合作医疗政策、措施方面存在的体制性、机制性问题,为各级政府宏观政策和强化管理提供真实、可靠的参考依据。
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