这次对区（县）委书记、区（县）长的同步经济责任审计工作，是市委、市政府按照省领导干部经济责任审计工作领导小组会议提出的“要建立党、政领导同步审计制度”、“全面开展区（县）委书记、区（县）长的同步审计”的要求和“要消灭监督盲区，实现对法定经济责任审计对象的全面覆盖。在主要领导干部的一个任期内，应当至少进行一次经济责任审计”的规定，结合该市实际情况进行安排的。决定从今年开始，用两年的时间对全市区（县）委书记、区（县）长经济责任履行情况全面审计一遍。年初市委组织部根据要求作了全面部署，委托安排市审计局列入了年度审计工作计划。市委书记刘慧晏明确指示，区（县）委书记、区（县）长的同步经济责任审计要“慎重稳妥、务求实效”。5月28日，市经济责任审计工作领导小组召开会议，专题研究修订了《2010年区（县）委书记、区（县）长经济责任审计工作方案》，市委副书记、市长、市经济责任审计工作领导小组组长周清利同志主持会议并作了重要指示和要求。

　　区（县）委书记、区（县）长的同步经济责任审计，一是严格执行市领导干部经济责任审计工作领导小组研究通过的《2010年区（县）委书记、区（县）长经济责任审计工作方案》，紧紧围绕领导干部权力运行过程确定审计内容，以财政资金收支管理为基础，以领导干部任职期间经济责任职责履行情况为主线，采取审计和审计调查相结合的方法进行，重点加强经济决策的情况审计。审计期间以区（县）委书记、区（县）长任职近三年为主，对有关重大事项必要时可追溯以前年度或延伸至审计日。审计将着重以区（县）贯彻执行国家宏观经济政策，落实上级重大经济工作部署；政策性资金收支管理；重大经济事项的决策（包括决策机制的科学化、决策过程的民主化、决策程序的合法化）、执行及风险防范；建立健全经济管理制度；领导干部个人遵守财经纪律及有关廉政规定等五个方面的内容为主展开。二是搞好三项审计与审计调查。即：对区（县）财政、财务收支进行全面审计，并对财政状况进行分析、提出意见或建议；搞好“区县工业技术改造和新上投资项目效益情况”审计调查；搞好政府负债情况审计，分析债务结构、形成原因及持续效益等。三是突出党、政领导同步审计的新特点。与以往年度区县长经济责任审计内容范围相比对，其显著不同点是，与领导干部履行经济责任密切相关的部门（包括分工、挂包单位、项目，党委常委所在部委），如区（县）纪检委、组织部、宣传部、政法委、办公室等部门将全部纳入审计范围，要通过审计，调查党委部门贯彻落实上级党委政府工作部署、重大决策和带头执行财经纪律等情况。

　　各有关区（县）委书记、区（县）长、纪委书记、组织部部长、宣传部部长、政法委书记，区（县）委、人大、政府、政协办公室主任，各乡镇（街道办事处）党委书记、乡镇长、主任，区（县）直各部门（包括党群部门）负责人，参加了所在区（县）审计进点会议。