中共云南省委日前作出决定，表彰全省100个“共产党员抗旱先锋行动”先进基层党组织和100名优秀共产党员，云南省审计厅机关党委作为先进基层党组织榜上有名。

　　2009年入秋以来，百年不遇的特大旱灾席卷云岭大地，给全省人民的生产、生活带来极大灾害。旱情就是省情，灾情就是命令。云南省审计厅党组织迅速启动《突发重特大自然灾害救灾款物审计应急预案》，组织全省16个州（市）和129个县（市、区）审计机关的上千名审计人员，对抗旱救灾资金、物资开展了同步跟踪审计和审计调查，确保了抗旱救灾款物的安全有效使用。与此同时，厅机关党委积极组织开展了“共产党员抗旱灾献爱心”、“党支部城乡结对抗旱心连心”等党员抗旱先锋队行动，在全厅党组织和党员中迅速掀起了“抗大旱，共产党员冲锋在前；保民生，党组织落实在前”的抗旱救灾高潮。

　　一、发挥党的组织优势，献爱心，树形象

　　“共产党员抗旱先锋行动”启动后，机关党委及时研究抗旱先锋行动的组织形式、具体任务和实施办法，决定采取四项措施开展共产党员抗旱先锋行动。

　　一是进行思想发动。召开了机关党员大会，进行抗旱先锋动员和工作部署，向党支部下发了《关于开展共产党员抗旱灾献爱心活动的通知》，明确了各党支部的任务和分工。同时在自办的《机关党建园地》、《云审文明信息》等电子版刊物上开辟了“共产党员抗旱先锋”专栏，及时报道反映党支部和党员抗旱先锋活动的先进事例和典型做法，营造“抗旱灾、做表率”的良好氛围。《中国审计报》、《云南机关党建》等媒体都报道了审计厅的典型做法和事例。

　　二是开展党员捐款。全厅党组织和共产党员发扬“一方有难、八方支援”的先锋队作用，先后开展了共产党员特殊党费、爱心捐助、团费一元捐等捐款活动，共7次向灾区捐款40.969万元。厅班子成员带头捐款，率先垂范；离退休老同志主动捐款，力所能及；出差在外的党员委托捐款，争先恐后；广大党员多次捐款，无怨无悔。大灾面前，体现了党组织和党员的先进性。

　　三是实施城乡结对。在机关党委的统一安排下，党委委员会同第二、第十党支部成员，深入到挂钩扶贫点施甸县太平镇开展“城乡党组织抗旱心连心”活动，向太平镇党组织捐赠抗旱资金10万元，为田头小学送去矿泉水240件（5760瓶）。与此同时，依托5名挂职和新农村建设指导员，建立了驻太平镇“共产党员抗旱先锋队”，与太平镇10名老党员建立了一对一帮扶小组，党员个人捐款为老党员购买了化肥，建立了长期帮扶机制。

　　四是发挥示范作用。积极响应辖区党组织的号召，发挥省级文明单位的示范作用，向五华区沙朗乡陡坡村捐款2万元，帮助该村修建了储量约85立方的蓄水池，铺设了1370米长的输水管道，解决了吕家片28户共120人的饮水和下游160亩农田的灌溉问题；向禄劝县云农小学捐赠课桌椅45套，电脑25台，支持了该学校的抗旱保教工作。

　　二、发挥审计职能优势，强监督，保民生

　　云南省旱情发生后，中央和我省各级财政先后安排了数十亿抗旱救灾资金，社会各界和民众也捐助了大量资金和物资。为确保救灾资金和物资的安全完整、公开透明，审计厅党组及时启动“审计应急预案”，积极发挥审计监督的职能作用，迅速开展了以下行动。

　　一是精心安排部署。及时下发了《云南省审计厅关于做好抗旱救灾工作的通知》和《关于进一步加强抗旱救灾款物审计监督工作的通知》，制订了《关于抗旱救灾资金和物资专项审计工作方案》，明确了全省抗旱救灾款物审计的目标、范围和对象，统一了对救灾资金和物资的筹集、管理、分配、拨付、使用和绩效等6个方面进行重点审计。

　　二是发挥职能作用。根据抗旱救灾款物跟踪审计点多、面广、量大、时间紧的实际，充分整合省、州（市）、县（区市）审计机关的力量，抽调全省审计机关1000多名审计人员迅速投入抗旱救灾款物的跟踪审计。审计结果表明，省级筹集抗旱救灾资金和物资共计26.64亿元，已安排拨付26.26亿元，待安排拨付3800万元。

　　三是实施“阳光救灾”。为动态掌握抗旱救灾款物管理和分配使用的总体情况，审计机关以款物流向为主线，以财政、民政、红十字会等部门为重点，坚持每周报告一次资金流动和物资分配发放情况。通过《云南日报》、《云南电视台》等10余家省级主要新闻媒体及政府门户网站，发布我省省级抗旱救灾资金筹集及安排拨付情况的审计结果，及时提出审计意见和建议。

　　四是注重工作时效。对抗旱救灾资金和物资的分配提出科学合理的意见，敦促有关方面按照确定的原则和重点进行分配和使用，确保救灾款物真正用于灾区、灾民，使捐赠款物发挥出最大效益。通过审计结果公告、审计实施反馈等方式，提出抗旱救灾款物统筹安排、加快拨付，尊重捐赠者意愿等建议，较好地维护了抗旱救灾工作的社会信誉。