审计表明:宜城农业综合开发项目实现增产增收双重目标
时至初秋,宜城审计局对本级2009年度农业综合开发资金的筹集、分配、管理和效益情况进行了审计和审计调查。审计结果表明:2009年度宜城市农业综合开发迎检项目5个,其中:中低产田改造项目2个,产业化经营项目2个,自然灾害损毁修复项目1个。总投资3484.86万元,其中:财政资金1287万元(中央858万元,省级343万元,本级86万元),自筹资金1897.86万元,银行贷款300万元。
土地治理项目区建成后的经济、社会、生态效益显著。通过开发,项目区粮、棉、油主要粮食作物产量大幅度增加,农民人均纯收入达到5580元,比开发前增加298元,实现了增产增收的双重目标。通过对农田防护林网的建设和水利设施的兴建,改善了生态环境,增加了抵御自然灾害的能力;扩大了农田复种指数,提高土地利用率;田间道路的整修和田间建筑物的修建为农业机械化打下了基础,同时提高了农业机械化程度;项目区配套的农业科技服务体系比较完善,科技示范推广面积0.52万亩;社会化服务功能明显增强。产业化经营项目实现了农民增收、企业增效的好局面。他们的主要做法:
一、项目管理严把“四关”。 第一严把项目启动关。第二严把项目质量关。第三严把施工监督关。第四严把检查验收关。
二、项目运行实行“六制”。 一是规范工程招投标,及大宗物资政府采购制。二是实行工程监理制。三是贯彻项目法人制。四是实行项目合同制。五是执行项目专管员制。六是实行项目和资金公示制。
三、项目资金和财务管理落实到位。一是积极筹措财政资金,保证财政资金及时到位。严格实行专款专用、专人管理、专账核算的"三专"管理制度。二是认真落实自筹资金,确保自筹资金足额到位。三是严格执行县级报账制,规范报账程序、严格报账手续。四是跟踪问效,确保农发资金发挥最大效益。
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