2010年，石首市政府认真贯彻落实中央、省综治维稳工作精神，采取措施加强校园安全稳定工作。市审计局根椐市政府安排，对该市金盾保安服务公司经营范围情况进行了专项审计调查。审计调查结果表明：人力保安业务经营范围窄，管理欠规范，经营势头低下，入不敷出，学校也因经费紧缺未受托保安服务公司派出保安员，造成学校（幼儿园）安全保卫不力。审计部门向市政府专题汇报，并建议市政府支持保安公司拓展人力保安市场，实行学校（幼儿园）派驻保安人员，建构行政单位、社会公共场所、中小学校（幼儿园）人力保安服务体系，对中小学校（幼儿园）人力保安经费予以适当补贴。市政府采纳审计建议，构建校园安全稳定长效工作机制，营造安全和谐的校园及周边环境。

　　一是构建校园人力保安统筹机制。市委市政府两办下发《关于进一步加强全市中小学幼儿园安全管理与防范工作的通知》。《通知》规定：保安公司派出高素质、高质量、责任心强的保安人员派驻各学校（幼儿园），各中小学校（幼儿园）人力保安经费不足部分市政府给予适当补贴。《通知》强调：各学校（幼儿园）切实做到六到位，即：护校（园）民警到位、校园安保力量和防护器械到位、技防监控措施到位、特殊时段的“护学责任”到位、“预警、应急、处置”到位、安全防范教育到位，保障人防、技防、物防水平全面提升。

　　二是构建各部门协作防范机制。工商、文化、建设、规划、卫生、城管按照各自的职责，履行其职能，维护好校园及周边治安秩序。综治、公安部门要突出抓好上学、放学等重点时段和重点部位巡逻盘查力度，落实一校一警制度，督促学校严格门卫查验制度，指导学校（幼儿园）对重点部位安装监控报警设备，督促学校（幼儿园）建立健全保卫组织、配备专业保安力量和必要的防护装备。教育部门迅速开展安全评估，整改和加强学校安全工作，督促各校全面加强保安工作，年龄偏大的、素质偏差的、责任心不强的必须调整更换，人数不够的必须按规定配足，同时对保安人员加强培训与管理。各地各校配备必要的的安全设施，安装监控设备，配备必要的护卫器具，如防割手套、防暴棍、防暴盾等，制定突发事件预案，明确相关人员责任。

　　三是构建校园安全责任追究机制。市政府领导在全市校园安全工作会议上强调：党政主要领导和分管领导，切实履行“第一要务、第一责任” ，层层签订责任状，级级落实第一责任人，坚决实行“一票否决”，按照“三铁”（铁的纪律、铁的手腕、铁的标准）的要求，进一步突出重点抓好校园安全稳定工作，进一步构建校园安全长效工作机制和全面落实领导问责制度，坚决克服麻痹思想、侥幸思想和畏难思想，切实维护好校园安全稳定。会上，市领导与乡镇办区负责人签定了《2010年校园安全管理和防范目标管理责任书》。

　　审计调查对加强学校、幼儿园安全保卫工作，为孩子们学习成长创造平安和谐的社会环境，发挥了建设性作用。