近日，根据湖北省人民政府安排，湖北省审计厅派出审计组对2010年全省大中型病险水库之一的“郧西县土门水库除险加固项目”竣工决算情况进行审计，确保水库除险加固项目能按照中央“三年脱险”的总体部署，尽快投入使用，提高投资效益。同时对与此有关的财政、水利等主管部门、项目施工、勘察、设计、监理、采购供货等单位和个人实施延伸。赴郧西审计组采取“十查十看”，重点审计病险水库除险加固项目资金到位、管理与使用、项目建设管理和竣工决算情况。

　　一是查建设资金来源及到位的真实性，看中央资金是否按计划及时足额到位，地方配套资金是否落实，有无因资金不到位不落实影响工程进度和质量的问题。

　　二是查项目建设单位、施工单位项目资金管理的规范性，看是否建立项目专账、单独核算，有无因制度不健全、管理混乱，造成资金多头管理、大额现金支付、项目支出超概算或多付、重付工程款，导致资金流失的问题。

　　三是查项目资金使用的真实合法性，看有无挤占、挪用和出借项目资金，有无将项目资金用于建房、购车、弥补经费等行政管理性支出和消费性购置等问题。

　　四是查项目招投标规定执行的程序性，看有无将应实行公开招标改为邀标，将项目化整为零规避招投标，或中标后转包、分包、挂靠、借用资质或以虚假资质中标，围标串标等问题。

　　五是查项目合同签订和履约的规范性，看有无中标或签订合同后，将工程转包或违法分包的问题，有无中标金额与实际签订合同不相符，将部分工程违规发包给非中标单位的问题，有无未按签订的合同条款严格履约，导致项目施工缓慢、工程质量不达标，造成损失浪费或资金流失的问题。

　　六是查项目监理单位资质、履职的真实性，看有无监理不到位、监管职责缺失，造成工程建设质量低劣以及与项目建设单位、施工单位、工程造价等中介机构互相串通出具虚假监理报告、虚报工程量，骗取、套取项目资金，谋取不正当利益的问题。

　　七是查项目批复概算实施执行情况，看有无擅自变更设计、调整概算；有无计划外建设，自行扩大或缩小投资规模、提高或降低建设标准。审核设计变更的有关程序、签证、计量是否准确，并对重大变更项目进行实地测量。

　　八是查项目建设批复标准执行情况，看有无不按设计要求施工，造成项目不达标的问题；有无项目建设质量差、难以投入使用或正常运行的问题。

　　九是查项目工程（设备）投资的真实合法性，看是否存在虚列工程支出、虚增工程量、变更单价、高套定额、以次充好、偷工减料等方式高估冒算，造成工程造价不实、套取项目资金的问题。通过现场勘验，核实项目设备数量是否真实、质量是否达到设计要求，有无采取虚报数量、以次充好等方式套取项目资金的问题。

　　十是查项目费用开支的真实合法性，看项目管理费、工程监理费、生产准备费、勘测设计费和不可预见费等费用是否按规定比例提取，按规定范围使用，有无虚假列支和超比例提取、超范围使用等问题。