统筹兼顾是现代管理学倡导的基本工作方法之一，也是体现科学发展观的重要途径。所谓统筹兼顾就是在总揽全局的前提下，通过科学筹划、统一安排，兼顾各方的情况和需求，实现持续、高效、协调发展。具体到区县审计机关，因为身处基层，人少力单，工作对象面宽分布广，做好基层审计工作，更需要做到统筹兼顾，科学地安排审计资源，以保证审计工作整体上水平、出成效。

　　一要注重自定审计项目与交办审计事项的统筹兼顾

　　我国现行审计体制决定了基层审计机关必须同时接受上级审计机关和本级政府的双重领导。随着各级政府对审计工作重视的程度逐年加强，政府领导直接交办给审计机关的工作任务也在逐年增加。这种情况的出现，在促使审计监督更能贴近本地区经济和社会发展的中心工作，发挥自己功能的同时，也容易使审计机关缺乏开展工作的主动性和创造性，不得不成为落实地方党政领导意图的“专员”或“特使”的角色，从而模糊甚至失去审计机关履行自己职能的独立性。

　　这时，做好领导交办审计事项与自定审计项目的统筹兼顾就显得尤为重要。一要善于用审计部门独特的视角去搜寻本地区经济发展中亟需审计监督发挥作用的领域，主动性地开展工作，尽量在领导交办前“到位”，发挥“免疫系统”功能，做到发现苗头问题在前，制定防范措施在前，提出可行建议在前。二要将领导交办的事项与自行安排的审计项目有机地结合起来，要举一反三，抓住一个点，审查一个面，防范一大片，切勿就事论事，顾此失彼。

　　二要注重做好实施审计监督与完善内部审计管理的统筹兼顾

　　深入被审计单位查账与加强机关内部的审计管理就像足球场的一攻一防。足球场上，胜利的天平往往多向攻防兼备的球队倾斜。一个过硬的审计机关不仅要有业务熟练、明察秋毫的查账能手，也要有恪尽职守，协调有方的管理人员。因此，审计机关在各科室人员的配备上要做到审计业务与管理兼顾，因才布岗，扬长避短，形成整体的优势。一是无论审计科室还是管理科室，都要配有熟悉审计业务的骨干和善于协调管理、凝聚人气的好手，实现优势互补，均衡科室人员的业务能力。二是建立各科室人员的定期轮岗制度，有意识地培养复合型人才，形成“多面手”群体，提升全机关的综合能力。三是注重专职复核人员、计算机网络管理人员等特殊岗位人员的选拔和培养，发挥他们的专业能力，确保全机关审计执法水平和计算机辅助水平的稳步提高。

　　三要注重强化审计业务与加强审计人员培训的统筹兼顾

　　随着经济和社会建设迅猛发展，审计监督面临的新情况、新问题越来越多，审计人员原有的财经、法律和管理知识已经远远不能适应新形势开展审计工作的需要，适时地加强审计培训，更新知识势在必行。面对日益繁重的审计工作量，如何做到实施审计和开展培训两不误，两促进，两提高，应是基层审计机关的明知之举。一是要选择好学习培训的时间。具体做法为，利用年初岁尾搞好集中学习培训；利用重大项目开始前搞好有针对性学习培训；利用上级审计机关或本级政府提出要求时搞好专题学习培训。二是要选择好学习培训内容。把党和政府宏观政策方针作为必修内容，增强审计人员的宏观意识；把新颁布的财经法律、法规作为必须熟知掌握的内容；将计算机辅助审计、审计技术方法、公文写作等专业知识统筹安排，因需增减。三是要选择好学习培训方式、方法。在请专家学者讲授科学前沿的理论知识的同时，注重审计实务、实例的传授讲解，请领导干部和实践经验丰富的审计人员讲审计范例，对审计中遇到的疑难进行分析解剖。在培训中要增加交流、研讨、辩论等互动的方式，鼓励全员上讲台，教学相长，增强效果。

　　四要注重开发审计成果与促进审计成果转化的统筹兼顾

　　当前，“屡查屡犯，久禁不绝”已经成为困扰审计监督的一大难题。究其原委，审计机关没有正确处理好开发审计成果与促进审计成果转化的关系是造成这种状况的一个主因。实施审计，只注重发现和揭露违法违纪问题，忽视了问题的纠正和审计结果的落实；审计过后，只注重审计决定的执行，而忽视了督促相关部门对体制机制存在问题的改进。长此以往，不仅增加了审计成本，也降低了审计监督的威慑力。

　　今年审计署在2008年度中央预算执行和其他财政收支审计报告中对于审计发现的问题，从体制机制层面入手，提出了包括修改现行《预算法》在内的若干审计意见和建议，为基层审计机关作出了良好的示范。为此，各基层审计机关应当在以下三个方面下大力量：一是加强对审计结果落实情况的检查，既包括审计决定的落实情况，也要包括地方党委、政府领导对审计报告批示的落实情况。二是深挖审计查出问题的根源，发现体制机制层面存在的缺陷和不足，提出整改意见和建立、修改相关制度的建议，实现查处一个问题，完善一个规定，防范同类问题再次发生的目的。三是努力提高审计报告、审计政研报告、审计要情和审计信息的质量，加强披露问题，提出建议的力度和质量，使审计结果能够进一步得到地方领导的重视和社会各界的关注。